7月，福建省委组织部发出通知，鼓励因年龄原因退出领导岗位干部参加乡村振兴工作队；8月，安徽省合肥市选派45名退出领导岗位的干部到村担任第一书记；还有湖南株洲、吉林通化、江西抚州等地也先后选派“老干部”到村任职。让“老干部”发挥余热、建功乡村成为多地共同选择。

　　用其所长 精准选派

　　目前，选派到村任职的“老干部”主要有两类，一是退出领导岗位尚未退休的行政机关、事业单位领导干部，二是从领导岗位退休、年龄在65岁以下的行政机关、事业单位领导干部。

　　合肥市选派的45名“老干部”，平均年龄60岁，既有退休人员，也有退出领导岗位尚未退休人员。株洲市、通化市到村任职“老干部”的选派范围和合肥市一样，而宁德市、抚州市选派的则是退出领导岗位、但尚未退休的。他们到村任职时间为2年或3年。

　　这些“老干部”到村担任的具体职务不尽相同，合肥市明确担任第一书记，株洲市明确担任党组织书记或第一书记，宁德市明确担任乡村振兴指导员，通化市则设置了村党组织书记、驻村第一书记和村级发展顾问三类岗位，抚州市则安排担任基层党建工作指导站站长或副站长。

　　任职不同，但职责大致相同。各地要求“老干部”发挥特长，围绕巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴两大主题，在建强基层党组织、推动产业发展、提升治理水平、为民办事服务、加强人才培养等方面发力，并按照“党务干部进弱村、经济干部进穷村、政法干部进乱村”的原则，做到人岗相适、精准选派。

　　政策护航 履职尽责

　　记者注意到，为保障“老干部”到村老有所为，各地基本建立了包含保障措施、硬性约束、正向激励等在内的闭环管理机制。

　　各地普遍要求，到村任职的“老干部”把组织关系转到任职村或所在的乡镇、街道，由当地乡镇党委、街道党工委负责日常管理，明确在村工作时间和请销假制度，比如宁德市规定，乡村振兴指导员每月在乡村工作时间不少于16天，平均每周在乡村工作4天以上。同时，由县（市、区）党委组织部和乡镇（街道）党（工）委共同负责年度考核和任期考核。有的地方对到村任职人员实行任期目标责任考核，考核不合格的，取消任职资格或召回调整。

　　为激励“老干部”沉到底、干得好，各地还从硬软件两个方面给予政策加持。株洲市建立了派出单位与选派干部任职村对口联系制度，每年为结对村提供至少3万元经费和1个项目支持；宁德市要求派出单位主要领导每年到驻点村2次以上，明确1名分管领导负责协调，帮助解决问题困难，市财政给每个市派驻点村安排项目资金15万元，每年安排5000元办公经费；通化市把到村任职干部纳入村干部培训体系，帮助到村任职干部更新知识、启发思路。除此以外，还在政治、经济、生活待遇方面完善保障措施，宁德市规定，退出现职未办理提前退休的处级干部，在村被评为一次“优秀”等次，职级晋升年限缩短半年；提前退休的处级干部，考核获得优秀、良好、称职等次，分别给予奖励。

　　深耕沃土 多点发力

　　到村任职的“老干部”具有政治坚定、经验丰富、资源优厚、视野开阔的优势，是乡村振兴宝贵的人才资源。

　　从2019年10月到现在，宁德市选派了388名乡村振兴指导员到村任职，他们筹措了超过3亿元的帮扶资金，实施了2100多个产业发展项目，给所在村带来了巨大的变化。株洲市到村任职“老干部”头两年引进9400余万元项目资金，争取到107个项目，牵头组建了125家专业合作社，带动集体经济增收352万元。从2020年6月到现在，抚州在全市建立了601个市、县、乡三级党建工作指导站，站长和副站长由退休或退二线的党员领导干部担任，在建强基层党组织和发挥党员作用方面取得明显成效。通化市“老干部”到村后，帮助村级组织完善了坐班值班、主题党日等制度，提升了村级组织建设水平。

　　更重要的是，选派“老干部”到村任职，探索了一条缓解乡村人才匮乏的新路子。既让“老干部”有了发挥余热的空间，又拓宽了驻村干部的选派渠道，“老干部”说“老”不老，通过传帮带，可帮助培养本土人才，打造“带不走的工作队伍”。本报记者 林华维