近年来，平罗县坚持把强基层、夯基础作为推进乡村振兴的固本之策，持续深化党支部标准化建设，在抓班子、建队伍、激活力、聚人才、夯基础上用劲发力，全面夯实乡村振兴组织基础。

全县组织新任村（社区）党组织书记、主任履职能力示范培训班

　　突出筑基固本，建强乡村振兴战斗堡垒。坚持抓乡促村、整乡推进、整县提升，持续推进党支部标准化建设，全县培育三星级及以上农村党建示范党组织105个，占比超过72.92%，示范村创建年度目标超比例完成；6个乡镇党委超前完成示范乡（镇）创建。强化县乡村三级联动，落实软弱涣散和薄弱村党组织“四个一”工作机制，推动县乡两级党员领导干部下沉一线抓整顿，集中人力、物力、财力解难题，3年落实项目资金1200余万元，实施道路硬化、环境整治等项目40多个，整顿提升软弱涣散和薄弱村党组织50个，解决班子不强、信访矛盾突出等问题82件。推行“党支部+企业+合作社+基地+农户”模式，在陶乐镇庙庙湖村、红崖子乡红瑞村等脱贫攻坚一线建立临时党支部，培育宝丰镇兴胜村羊产业扶贫联合党支部等党组织7个，真正把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。

　　突出选优配强，锻造乡村振兴骨干队伍。着眼增强乡镇班子整体功能、优化班子结构，选优配强乡镇领导班子，全县13名党委书记平均年龄41岁，13个乡镇123名领导干部中，平均年龄为38.6岁，大学本科以上学历占班子成员总数的86.96%，乡镇班子结构大幅优化。深化实施“两个带头人”工程，通过定档管理、定向培训、定人帮带、定期考核及跟班体验“四定一跟”培养模式，全县培育农村致富带头人1156名，党员致富带头人929名，后备力量525名，结合村“两委”换届，选配517名致富带头人进入村“两委”班子，96名致富带头人当选村党组织书记，能人进“两委”班子呈现集聚效应。立足巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，县级层面分批次轮训村党组织书记400余人次，举办“我们村的十四五”村党组织书记论坛，开展“头雁领航、群雁齐飞”村党组织书记师徒结对行动，对新上任的58名村党组织书记进行一对一帮带，全面提升履职能力。

　　突出力量下沉，强化乡村振兴人才支撑。坚持把人才培育放在突出位置，县委结合基层整合审批服务执法力量改革，下放乡镇事业编制人员214名，编制总数较改革前增加40%，全面保障乡村工作力量。统筹自治区、市、县、乡四级力量，从机关事业单位选派162名第一书记和工作队员驻村工作，为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接提供人力支撑。制定《平罗县新型职业农民培育管理办法》，推行“产业+人才”引才模式，依托种子小镇、河东优质奶源基地等产业园，引进科研专家21人，建立人才小高地2个、双创基地5个、农民实训基地29个，累计培训新型职业农民2400余人、农村实用人才1600余人。强化智力支撑，向乡村选派科技特派员206名，解决农业技术问题1200余项，培育出“黄渠桥羊羔肉”“庙庙湖沙漠瓜菜”等一批特色农产品品牌，有力带动产业发展。

　　突出资金保障，夯实乡村振兴基层基础。坚持资源资金向一线倾斜，实施面积不达标阵地清零行动，筹资3800余万元，新建、改扩建及维修改造村级组织活动场所109个，投资97.7万元，解决23个村级组织活动场所供暖问题；健全完善经费保障机制，增加村级组织办公经费、乡村治理经费867万元，村级运转经费达2324万元，村均达16万余元；建立村干部“基础性+保障性+激励性”任职补贴正常增长机制，在全区率先建立村干部报酬星级补贴、养老保险补贴、任职年限补贴稳定增长机制，村干部平均任职补贴、五星级村党组织书记任职补贴分别达3785元、5069元；建立壮大村集体经济激励性制度，对年经营性净收益在5万元以上的村，按照8%的比例提取净收益补助享受任职补贴村干部，2017至2020年共计兑现奖补244.48万元，村级组织自我保障和服务群众能力明显增强。