“村党支部以建设苹果特色小镇为契机,改造500亩老旧苹果园,建成300亩珍珠枣桃园,还规划了1500亩新果园,村集体经济有了稳定收入!”甘肃省平凉市崇信县柏树镇木家坡村党支部书记路喜秀高兴地介绍。
木家坡村是平凉市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一个缩影。近年来,平凉市大力加强农村基层党建,推动基层党组织全面进步、全面过硬,有效夯实了党建引领乡村振兴的组织基础。
强引领
激发乡村振兴内生动力
走进华亭市安口镇朱家坡村,一幅“乡村美、产业兴、百姓富”的画卷映入眼帘。
“我们以党建+产业+康养文旅为主线,引进康养文旅项目,打造集产业发展、观赏游玩、餐饮娱乐、康养体验于一体的乡村振兴及文化休闲旅游示范区。”朱家坡村党支部书记孔彦荣介绍。朱家坡村激活乡村“造血”功能,逐步形成“支部引领、抱团发展、共同富裕”的新路子,带动周边镇村群众增收47万元,村民“钱袋子”更鼓了。
乡村振兴,离不开组织振兴。平凉市着眼乡村振兴任务需要,先后出台抓党建促乡村振兴规划、全面提高基层党建质量的实施方案等一揽子指导性文件,大力实施基层基础提质增效、乡村振兴创新赋能等六大行动,放大“党组织+”的示范带动效应。截至目前,平凉市围绕农民专业合作社、电子商务等经营主体建立产业链党组织474个,村党组织领办、创办合作社1134个,培育乡村振兴带头人1.8万名,形成了农业龙头企业和农民合作社抱团发展,村与村、户与户互助合作发展的新模式。
强支撑
打造乡村振兴骨干队伍
泾川县王村镇朱家涧村曾是深度贫困村。2020年,泾川县委组织部下派年轻业务骨干吕志坚担任朱家涧村党支部书记。村上的老人笑着说,“还是个娃娃嘛!”
吕志坚有自己的一套工作方法。2020年入夏后,朱家涧村的103棚“天山雪玉”有机甜瓜受疫情影响出现滞销。他积极向上级汇报,对接天津市武清区启动消费扶贫应急响应机制,朱家涧村的18万斤甜瓜全部销售一空。
乡村要振兴,关键在人才振兴。平凉市持续巩固提升乡村两级换届工作成果,加强乡村两级班子建设。持续派强用好驻村第一书记和工作队,从市直机关选派35名年轻干部到乡村振兴任务重的乡镇担任领导班子成员。大力实施乡村振兴“五个一批”人才计划,全力推进涉农部门高层次人才和急需紧缺人才引进,积极对接科技特派团工作,扎实推进“一产业领域一人才工程”,培育“懂技术、爱农村、善经营、会管理”的农村实用人才5000名,全力推动产业链、人才链融合发展。
强动能
多方发展壮大集体经济
穷则变、变则通。庄浪县岳堡镇崔家村产业基础曾很薄弱,村级集体经济发展严重滞后。近年来,崔家村创办党员示范合作社2个,发展马铃薯产业2000亩,亩均收入1600元,使马铃薯产业实现了从“洋芋疙瘩”到“金疙瘩”的转变。
崔家村马铃薯种植大户崔相剧说,“在镇政府的支持下,我今年承包流转了300多亩荒地种马铃薯,一年下来预计能收入十二三万元。”
产业振兴是乡村振兴的基础。近年来,平凉市坚持把发展壮大村级集体经济作为助推产业振兴的有力抓手,深入实施农村集体经济“改薄倍增”行动。建立县级领导包抓机制,探索建立项目库,编制“一村一策”实施方案。持续巩固提升中央和省级扶持的197个村级集体经济项目收益,鼓励引导今年87个扶持项目资金用于创办实体经济,统筹推进静宁继红、崆峒雨林、灵台小村3个红色美丽村庄建设,确保全市所有行政村村级集体经济年收入均达3万元以上,75%以上的村年收入超过5万元。
强效能
充分激发乡村治理活力
走进崆峒区草峰镇岭后村农耕民俗馆,映入眼帘的是犁、锄、耙、风箱、纺车等传统农具和民俗文化品具。
76岁的老党员张万勤是民俗馆的义务讲解员。这里面也有他捐赠的老物件,“以前我们穿的衣服都是从这里织出来的。”张万勤指着一辆老纺车感慨地说,“现在生活条件好了,我们的日子越过越有盼头。”
乡村治理,既要塑形也要铸魂。近年来,平凉市大力推行党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,建立“村党组织—网格(村民小组)党小组—党员中心户”网格化组织体系。大力推进村委会、村务监督委员会规范化建设,指导村级规范落实“四议两公开”工作法,开展村级议事协商创新试点工作。结合乡村治理体系建设试点示范县创建,建设乡村治理试点示范乡镇12个、示范村38个,灵台县独店镇张鳌坡村、崆峒区四十里铺镇七府村被确定为第二批全国乡村治理示范村,探索形成了一批可复制、可推广的党建引领乡村治理的工作经验。