“村上经常有人来看我，问我身体咋样、生活咋样。”陕西省紫阳县高桥镇裴坝村七组的老人饶伯说。63岁的饶伯身患多种疾病，生活不能自理，于是搬到兄弟家中请兄弟照料。村委会了解情况后，将他的监护费由原来每月263元提高到438元，村干部还经常上门看望。

　　这是紫阳县防返贫工作的一个缩影。该县建立防返贫快速发现响应机制，通过筑牢防线、盯紧红线、守住底线来消除返贫风险，牢牢巩固脱贫成果。

　　筑牢防线

　　不放过一个风险预警

　　紫阳县各镇以动态监测和网格化管理来排查各类致贫返贫风险。以村“两委”成员、村民小组组长、包组联户干部为主体，全县共明确了2857名防返贫动态监测网格员，村级组织日常排查并每周进行研判，镇级每周组织一次全面排查，县级每半年组织一次集中排查。

　　“按照要求，我们网格排查员每个月都要对村民的家庭情况进行全面排查。近期我们主要在排查重点人群、三类人群和安全住房情况。”夏文是高桥镇裴坝村的村干部，饶伯的情况就是他在网格排查中发现并解决的。

　　除了网格排查防线，紫阳县还建立了数据筛查防线和宣传发动防线。

　　“乡村振兴局每月与民政、教育、人社等部门进行数据信息对比筛查，及时发现‘两不愁三保障’重要指标中潜在的风险问题。比对过程中，系统提示哪一户存在风险，我们就给这一户所在镇生成一个风险工单，镇村逐级核实后纳为监测对象。”紫阳县乡村振兴局扶贫信息中心负责人说。去年以来，紫阳县共进行了18期数据筛查线索预警，经过镇村研判，全县新纳入监测户339户。

　　此外，镇村干部和包联干部采取院落会、发宣传单、微信等形式广泛宣传动态监测和帮扶政策、标准、程序。群众遇到疾病、灾害等困难时，也可以随时向村“两委”或通过微信小程序、镇村微信联络群等方式进行申报。紫阳县还开通了县委书记、县长民情民意热线，拓宽了民意收集渠道。

　　盯紧红线

　　县镇村三级一起抓

　　“双安镇四合村：王文喜户制定的监测帮扶措施不全面；界岭镇斑桃村：村集体经济投放到开源富硒科技有限公司130万元，企业未上缴7.8万元村集体收益金，存在风险……”紫阳县第34期《督查通报》，对全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中存在的问题进行了督导和通报。

　　“我们以作风建设整治为契机和抓手，对产业建设、危房改造、灾后重建项目进度等巩固衔接重点工作落实不力问题进行专项整治。”紫阳县考核办常务副主任陈俊瑞说，县里不定期不定时开展明察暗访，对前期督查发现的问题进行“回头看”，实行蓝黄红“三单制”管理和督办，推动工作落到实处。

　　紫阳县还印发了《关于全面落实预警监测和帮扶工作的通知》，明确了县镇村三级书记一起抓的责任；制定了《紫阳县健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，建立“周统计、月通报、季调度”的推进机制。

　　守住底线

　　消除群众后顾之忧

　　春节前，红椿镇七里沟社区干部和镇干部一起对住户进行回访。他们走进脱贫户刘新（化名）家中，了解他最近的生活情况。

　　刘新去年初突发重病，面临高额治疗费用，5口之家也因此失去了主要劳动力。镇村通过程序将他家纳入防返贫监测对象，指导他通过城乡居民医疗保险报销医疗费用，再通过防返贫保险绿色通道申请医保外的高额自付费用，同时他全家还拿到了低保兜底保障政策。刘新的生活情况明显有了好转。

　　除了夯实镇村监测帮扶责任外，紫阳县还通过夯实“村社双线管理责任、县级协作联动责任”，让各项工作落到实处。村“两委”会同驻村工作队负责排查收集返贫致贫风险户信息，对风险问题进行研判和初审，按照“缺什么补什么”的原则，制定初步帮扶意见，确定帮扶责任人。

　　据统计，通过防返贫快速发现响应机制，紫阳县已消除2545户、8940人的返贫风险。