乡村振兴,“头雁”领飞。安徽省芜湖市积极探索打造“振兴讲堂”“振兴实训”“振兴考评”系列品牌,建立起“理论+实践+评价”的农村基层干部乡村振兴主题教育培育体系。去年以来,全市共有4600多名村“两委”干部,930多名后备力量通过授课培训、实践锻炼、擂台比武,提升了在乡村发展、建设、治理方面的能力和水平。
“振兴讲堂”,
村干部共听一堂课
“我们把党组织领办合作社作为有力抓手,走产业化、规模化粮油种植路。现在我们村已从一个村集体欠账70余万元的‘白条村’变为收入超50万元的经济强村……”在市委组织部去年举办的第5期“振兴讲堂”上,湾沚区六郎镇咸保村村书记许宗保在台上“传经送宝”,学员们听得认真。
芜湖以“共听一堂课、共谋大振兴”为主题,由市委组织部设立“振兴讲堂”,每2个月举办一期,主要邀请镇村两级书记登台授课,市县镇村四级视频连线互动,每次在线观看人员达4000余人。
“讲师选拔有一套严格的标准。”据市委组织部副部长尹义府介绍,按照“政治强、业务精、作风好”的标准,通过个人自荐、组织推荐和点名邀请等方式,从镇村书记、机关干部、院校学者等中广泛征集“振兴教师”。目前全市已建立72人的市级师资库。
讲堂讲什么,基层说了算。每次开课前,市县镇三级收集基层授课需求,然后定制“菜单”,以“授课+交流”“共性+个性”“线上+线下”的形式,将课堂开到“红色基地”“田间地头”“电商中心”,确保培训学员坐得住、听得懂、用得着。为保证授课效果,每期培训结束后,还会对学员进行政治理论和业务知识测试。不合格考生不得颁发结业证书,并将结果反馈至各县(市、区),作为干部选拔任用的重要参考。
“通过培训,有针对性地解决了在实用技术、销售技巧等方面遇到的问题,让我们不出村就能学到真本领。”不少基层干部交流了他们的学习体会。
“振兴实训”,
村书记赴长三角跟班
炒米糖、打年糕、做粑粑、炸圆子……兔年春节假期,南陵县烟墩镇霭里村里游人如织。依托好山好水好风光,霭里村大力发展乡村旅游业,从前偏僻的小山村成为了网红打卡地,村民们纷纷开起农家乐,变身店掌柜。
“霭里村有大小农家乐34家,带动200多人就业,经济发展、村容村貌在全县排名靠前,全村老百姓的荣誉感、归属感都挺强的。”村书记严胜说,“可到外面学习以后才发现,我们眼界太窄、差距太大。”严胜表情严肃起来。
去年,芜湖开展“选派镇村干部赴先发地区开展振兴实训”工作,严胜来到浙江省长兴县水口乡顾渚村跟班学习,“顾渚村面积为18.8平方公里,仅是霭里村的二分之一,却有农家乐和民宿487家,每天有近1万名游客到村,这些发展数字给了我很大震撼。”严胜说。
实训结束后回到村里,严胜第一时间组织村干部开会,谋划产业升级。“只有不满足于现状,主动对标学习,村子发展才会越来越好,人气越来越旺。”他说。
为学习苏浙沪先发地区农村党建的先进经验,提升镇村干部抓党建促乡村振兴的能力,芜湖与浙江大学合作,选派优秀村党组织书记赴长三角地区进行跟班实训。村书记先在浙江大学进行1周理论培训,然后到长兴县的各个村跟班实训3周,担任村书记助理。
去年,芜湖共有16名村书记参与了实训。学员实训结束后,要结合实际至少撰写1篇调研报告,至少制定1项务实管用的工作制度,向县级党委、政府至少提交1条工作建议,在市县镇村四级层面至少分享1次心得体会,帮带软弱涣散村党组织至少1个。
“振兴考评”,
倒逼村书记晒绩比拼
为提升全市村书记的履职本领,芜湖开展“擂台比武”活动,组织村书记同台“打擂”,“亮招式”“晒成长”。
“有些村书记会干不会说,有些村书记工作思路闭塞,我们通过比赛的形式倒逼大家干起来动起来,有效形成全市村党组织书记兑承诺、做表率、谋发展的良好工作局面,营造‘不比条件比干劲,不比基础比发展’的浓厚氛围。”尹义府介绍,去年芜湖共开展“擂台比武”预赛、决赛32期,492名村干部“晒绩比拼”。
在南陵县三里镇辋峰村工作20余年的村书记黄田胜,带领村民发展特色种植业,创新探索“党小组之家”建设,有效提高基层党组织的凝聚力。2021年,通过资格筛选、推优选荐、三级联审等程序,黄田胜进入烟墩镇政府领导班子,近两年来分管工作成效明显,烟墩镇也获得2021年市级人居环境示范镇。
打破村干部晋升“天花板”,是芜湖加强村干部队伍建设的一项有力抓手。去年以来,芜湖加大从优秀村党组织书记中定向考录公务员、招聘事业编制人员力度,对德才兼备、实绩突出的村正职,选拔挂任镇街领导班子。