福建省永安市突出“抓两头、带中间”，创新农村基层党建“整乡推进、整县提升”推进机制，着力夯基础、补短板、强示范，推动农村基层党建实现整体跃升。

　　聚焦整体统筹，推动工作效能全面提升。建立“县级党委统筹谋划、组织部门牵头抓总、成员单位协同配合、乡镇（街道）全面落实”的“一核多元”联动机制，形成齐抓共管的推进态势。同时建立以县级财政投入为主的资金保障体系，保障全市各农村基层党组织实现均衡发展。2022年，全市各村党组织平均运转经费达13.6万元，村主干薪酬方面投入比上年增加14.3%。

　　聚焦夯实基础，推动村级组织全面过硬。在村干部培训全覆盖的基础上，依托该市大中专教育资源，开设村“两委”干部“学历班”，引导全市123名村干部参加学历提升，实现“头雁”队伍能力整体提升。创新开展基层党建“学、比、晒”活动，采取乡镇（街道）自主“定单”、组织部门日常“跟单”、成员单位现场“评单”的方式推动示范点建设。截止目前，全市已培育出跨村联建、村财增收、乡村治理等主题党建示范点32个。

　　聚焦问题攻坚，推动薄弱环节全面突破。针对村集体经济后劲不足，过分依赖“资源型”经济等问题，坚持“县级统筹、部门联动、镇村引领、群众参与”的思路推进整体提升，按照“事业+产业”模式，探索推行林票碳汇、多村捆绑、股份合作等经营模式，并建立村集体创收与村干部待遇挂钩机制，2023年策划实施村财增收项目45个，全市各村平均村财可达34.6万元。