山西沁县:“五指联弹”探索村级集体经济发展新模式
2023-07-27 09:17:00  来源:乡村干部报网  作者:沁组办  
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  山西沁县坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的有力抓手,以增强村级集体经济实力和增加农民收入为目标,积极探索发展壮大村集体经济的新路径、新模式,不断为乡村振兴注入发展新动能。

  强管理、活资源,激活集体经济发展新动力。以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,积极创新“三资”管理,全面摸排清查各村“集体资源”,充分化解各类不规范合同与债务,规范收缴村集体应收资金,通过资产发包、自主开发等方式盘活村级闲置资源、低效利用集体资产资源和新增地源,大力发展租赁经济,持续增加村集体收入。全县化解农村债权债务3631条、涉及金额5531.93万元,新增地源1.3万亩、增收200余万元,极大夯实了村集体经济发展基础。其中,定昌镇福村利用收回的300多亩集体机动地预计5年增收49万余元;册村镇将收回的机动地用于蜜薯种植,亩均产量2000斤,为村集体创收3万元。

  强带动、求突破,打造集体经济发展新模式。以乡镇为单位,因村施策、因地制宜,统筹整合辖区内资金、资源、人才等生产要素,先后组建县乡两级发展壮大村级集体经济平台公司和联合社,整合资源、牵手抱团,参与市场竞争,亮出市场名片,不断增加村集体经营性收入。目前全县共成立各类专业公司(联合社)12家,带动全县一半以上村集体经济发展。其中故县镇27个行政村联合成立同川生态农业发展公司,创建“同川人家”品牌,购置农机具37台,形成固定资产730万元,2022年实现营收410万元,盈利80万元;郭村镇联合8个行政村成立郭村镇集体经济发展有限公司,2023年收入预计可达60余万元;定昌镇联合12个集体经济薄弱村成立大型农机具合作社,购置5台大型拖拉机并建立联合仓储物流中心。

  强合作、惠农户,凝聚集体经济发展新合力。积极推行村企联建、结对发展,不断优化“村集体+公司+农户”经营模式。全县218个行政村与沁州黄小米集团、晋汾高粱公司、沁润农业、宇辰蛋鸡等龙头涉农企业签订订单合同,实现村集体有收入、企业有发展、农民得实惠。同时各村结合自身资源禀赋和村情特点,将闲置土地资源、部分财政资金、闲置资产入股优质企业托管经营,分红发展村集体经济。漳源镇9个村入股沁河源农业开发公司万头猪场,年均总分红可达100万元;郭村镇昌盛村将闲置场地与厂房租赁给山西尚诚畜牧有限公司,每年村集体收益可增加5万元;段柳村与强达盛食品有限公司建立全产业链合作,每年分红达6万余元。

  强队伍、蓄动能,提升集体经济发展新潜力。充分发挥村级党组织在集体经济发展中的先锋引领作用,以2021年村“两委”换届为契机,积极从致富带头人、返乡创业青年、大中专毕业生等群体中发展党员、培养后备干部、选拔班子人选,切实提升村级班子开拓创新、增收致富能力。依托“乡村振兴万人计划”,为全县218个行政村每村配备1名到村工作大学生,积极发挥个人优势特长,为村级集体经济发展注入“新鲜血液”。建立县处级领导、县直单位、龙头企业的“三带一”工作机制,撬动各类资金达2700余万元,帮助49个集体经济薄弱村突破10万元关口。

  强特色、亮品牌,探索集体经济发展新路径。依托政策扶持和土地资源优势,持续拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,大力发展农村电商、文化旅游等,创新打造村级经济特色品牌,不断推动村集体经济多元发展。南里镇樊村充分利用本村200多亩鱼塘和水稻种植传统,创新发展“蟹稻共生”种养模式,最大程度将资源优势转变成农村集体效益;郭村镇石板上村充分挖掘千女湖历史,设计“千女禾源”品牌,精心打造特优产业园,大力发展农旅双链经济,年收入可达80万余元;沁州黄镇通过举办沁州黄谷子开镰节、“庆丰收、感党恩”中国农民丰收节沁县庆祝活动等持续扩大沁州黄品牌影响力,带动所辖20个村与山西小米产业发展中心签订500亩价值129万元的土地认购合同,不断拓宽增收新途径;牛寺乡走马岭村以文旅项目为引擎,依托传统节日和特殊时节举办配套系列活动,助推集体经济突破百万元大关。

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