周铁镇地处太湖西岸，是江苏宜兴东北部的门户镇，对接无锡的“桥头堡”，近年来全方位高质量融入一体化进程，全镇呈现出大建设大发展的蓬勃态势。五年来开展征地、迁坟、渔民退捕安置、关停化工企业等工作，在应对风险挑战过程中没有发生一起群体性事件，社会大局始终保持稳中有进、稳中向好的发展态势，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　坚持综合性决策机制

　　周铁镇党委政府始终从“做好每一项决策”出发，坚持以人民为中心，以自身的“辛苦指数”赢得群众的“满意指数”。党建引领“把方向”。坚持在党的领导下，不断提升科学决策水平和能力，下大力气解决群众关心的社会保障、教育医疗、民生福利等热点问题，坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线。财政平衡“定规矩”。以科学的工作方法提升财政资金的可持续性，加大财力用于民生，民生事业的财政资金投入超财政支出的85%，发展成果惠及人民。站位全局“算大帐”。对社会矛盾和问题做到情法分明，找到解决共性问题的长效机制和方式方法，不以绝对化方式遏制矛盾，避免给正常经济发展、民众日常生活带来不便和负面影响。

　　构建集成化治理体系

　　坚持以党建统领为核心，推动“党建+社会治理”深度融合。高标准力量统筹。以职能机构岗位说明书为基础，进一步厘清职责边界，通过完善镇村部门的“岗位清单”与派驻机构的“职能清单”，持续优化人员管理和使用流程，推动基层治理力量上下贯通、左右联动，取得积极成效。高效率组网融合。建立以“定村定片定企+专兼职网格+警格+党员中心户+志愿者”为主体的五张治理网络，推行“共办、共议、共决、共商、共解”五共联动工作法，构建“一盘棋”全面统筹的工作格局。高质量阵地建设。打造镇级社会矛盾纠纷调处服务中心，构建矛盾纠纷多元化解“一站式”服务平台和“一体化”工作格局，有效整合综治、信访、司法资源，“法官+工作站”实现终端前移，加快指挥中心建设，将“镇街吹哨、部门报到”试点工作推向深入，推进综合窗口建设，打造“一窗式、全科型”服务平台升级版，提升“周铁最周到”服务品牌。

　　拓宽全过程自治路径

　　秉持“智慧在民间”理念，尊重基层创新，将党的领导贯穿基层群众自治全过程全方面。以完善的民生服务满足群众自治需求。高起点规划、快速度启动、高标准建设安置房，加快宜乐居敬老院建设进度，致力引入江南大学附属医院，全面升级就医层次，推行爱心助餐、公益课堂，切实解决“一老一小”吃饭困难、无人照看等实际问题。以有效的组织载体筑牢群众自治基础。专项提升党群服务阵地效用，全面升级改造18个村社区党群服务中心，打造“15分钟党群服务圈”，搭建“有事好商量”“法律顾问团”“书记双月谈”“竺西讲堂”平台，发挥乡村红白理事会等作用，树立文明风尚。以精准的科技手段增强群众自治效率。统筹推进智慧乡镇、智慧社区建设，积极推动政务平台向村（社区）延伸，进一步加大对智能基础设施的投入，加大镇综合指挥中心、行政审批局数字化智能化建设力度，实现一网通办。