2023年,山东省临邑县兴隆镇王花村由强基村晋升为创优村。王花村现有村民120户、493人,党员20名,村“两委”成员5名。面对村级治理力量不足、村庄基础薄弱等发展困境,近年来王花村坚持党建引领,创新治理方式,推行“党员(志愿者)中心户”工作,将党组织凝聚力、党员能动力、群众向心力拧成“一股劲”,走出一条独具特色的乡村善治新路径。
党员志愿户为群众打扫卫生
在“选”上下功夫,配强服务队伍。王花村党组织牵头细化村庄微网格,由村“两委”党员、中青年骨干党员、退休干部党员组成“党员中心户”,由入党申请人、入党积极分子组成“志愿者中心户”,全村共选出党员(志愿者)中心户8名,兼任微网格员,每名中心户联系帮包15户群众,通过精细划分网格,进一步明确帮包区域、人口数、人员类别等详细信息,将村内的人、事、物全部纳入到微网格服务管理体系,探索形成“党支部+网格员+党员(志愿者)中心户”的三级基层治理网格化体系。中心户作为“移动探头”,通过走街串巷、入户走访、微信民生群、市民热线等方式建立健全线上线下的矛盾纠纷排查机制,从政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全和网络安全五个方面,扎实做好风险隐患集中防范,形成“一户带一片、多片带整体”效应。
在“管”上明尺度,确保责任到位。王花村创新党员(志愿者)中心户考核体系,制定“红色积分”管理办法,构建起“基础积分+贡献加分+负面扣分”“256”考核体系,即“2”项基础积分,包括参加组织生活、履行村规民约,根据履职情况予以赋分;“5”类加分事项,包括主动参与人居环境整治、信访维稳、红色服务等五类工作,根据作用发挥情况予以加分;“6”种扣分情形,包括违背公序良俗、违反法律法规、参与非法上访等六类负面清单,根据违反情况予以扣分。将红色积分与物资奖励、村民福利、评先树优等挂钩,相关情况在积分公示平台中晾晒,每月通报积分情况,变年终统一考核为全年常态化管理,动态反映中心户的工作情况和成长轨迹。
在“用”上见真招,力促服务实效。2023年,兴隆镇搭建“党建引领基层治理”综合管理平台,依托平台建设,王花村畅通民意诉求渠道,结合平台微信小程序,推行群众要办—党员(志愿者)中心户提办—指挥中心接办—村党组织批办—村务监督委员会督办“五步快办”模式,形成为民服务事项工作闭环。同时,增设“关爱服务重点人群专岗”,2名中心户党员定期上门探访全村6名重点人员,了解其健康状况、生活需求等情况,做好服务保障工作。在“红色积分制”管理下,王花村党员和志愿者积极发挥服务作用,运用自身致富经验为其他党员、群众出点子、找项目,致富之路更宽阔;牵头举办政策理论宣讲活动8场,政策宣传更响亮;带头干、领着干开展人居环境整治4次,村庄环境更整洁;圆满处理纠纷调解13件,调处成功率达100%,矛盾化解更贴心。
张亮