湖北省长阳土家族自治县榔坪镇乐园村，一脚踏两县三镇。在这个小村里，诞生了新中国第一个农村合作医疗试点。

　　在村内的中国合作医疗发源地纪念馆里，陈列着乐园公社的一系列医疗器械，听诊器、血压计、出诊包……看着赤脚医生与群众一起劳动、采药归来、合作医疗财务公示的照片，一段合作医疗探索的历程，浮出历史的水面。

　　中国合作医疗发源地纪念馆。（宜昌市委组织部供图）

　　1966年冬天，乐园公社杜家村大队暴发了麻疹、百日咳等罕见疫情。当时的赤脚医生覃祥官，在县卫生局工作队指导下，发起创立并实施了合作医疗制度，为农民看病吃药难找到了出路。1967年，乐园公社推广杜家村经验，成立合作医疗管委会，制定《合作医疗管理条例》，社员人均交费1元，看病吃药管一年，生产队、大队分别承担一定数额的医药费，采取“三土四自”的方针，即“土医、土药、土药房，自采、自种、自制、自用”，村民热情拥护，70%的人口参加了合作医疗。1968年毛泽东主席审阅关于长阳乐园合作医疗的调查报告，推广合作医疗经验。

　　覃祥官被誉为“中国合作医疗之父”，现在接力棒交到了乐园村村医李发从的手里。“乐园首创、巩固和发展合作医疗，这些都是从人民群众的切实利益出发，直接服务老百姓的。”李发从为自己身上的一袭白袍深感自豪。在中国合作医疗发源地纪念馆旁边的卫生室，既是诊疗室又是小药房，李发从忙着给村民问诊、开方、抓药。他是村里第一个受过专业教育的村医，对村里800多户2000余名村民的健康情况了然于心，定期为村民提供随访、健康指导和送药上门等服务，努力让群众“少花钱、少跑腿”，深受百姓信任爱戴。

　　“我们落实医疗保障措施，对特殊慢性病患者续签家庭医生服务协议，脱贫人口家庭医生签约率100%，所有脱贫人口均参加了城乡居民基本医疗保险，全村参保率达到100%。”把目光从历史中收回来，县人大代表、乐园村党支部书记朱建波谈及目前村民的医疗保障时，如此介绍。

　　朱建波关注村民的求医路，更关注致富路。他推动3.8公里的上簝线公路顺利立项，在具体实施过程中，运用共同缔造理念，充分调动全体村民民主决策、民主管理的积极性、主动性，引导群众自发组成义务探路队，巡路线、提建议，协同做好土地征占的宣传解释工作。该道路预计今年内完成硬化，建成后覆盖两县三镇四村1万多人，榔坪到乐园较以往相比可节约9公里路程。

　　一枝一叶总关情，守好防返贫底线也是当前一项重要工作。“我们每月召开一次防返贫致贫风险研判会，重点关注村内的低收入群体、患病家庭及受灾户，实时掌握生产生活情况，制定针对性帮扶措施。按照缺什么补什么的原则，确保施策精准、落地有效。”朱建波说。

　　时代的发展结束了“小病拖，大病磨，请不到医生请巫婆”的历史。朱建波认为，发展产业，强村富民才能根本上解决村民看病难题。他介绍，全村发展“两业一经济”，在提升传统的粮食产业的同时，调整产业结构，组建了中药材合作社、李子合作社和冬桃合作社，形成粮、药、果共同发展，还因地制宜发展山羊、菜牛为主的养殖业，收效良好。

　　造福广大农民的合作医疗制度，是乐园村的宝贵财富。目前，村里已经建成纪念馆、纪念碑、纪念亭等，修缮了覃祥官故居，每年近万人来参观、学习。乐园村既是中国合作医疗发源地，也是中国珙桐故乡，还是国家级非物质文化遗产长阳山歌的发源地，拥有红色经典、绿色生态和传统非遗文化三张名片。“利用这三种宝贵资源，把乐园村名声打响是乐园村‘两委”班子的重要课题。”朱建波说。

　　本报记者 周妍

　　通讯员 张昭 吴宜财