黑龙江省牡丹江市把做好调研摸底、考核审计、化解矛盾、人选储备作为抓好村（社区）党组织换届的切入点，为高质量换届打下坚实基础。

　　调研摸底先行。128名联村县级领导带队，入村开展全覆盖排查摸底，对全市村（社区）党组织进行拉网式调研，同时市级组织部门先后开展两轮换届专题调研走访，做到“两委”班子现状、党员队伍、后备干部情况、村情社情和民情民意“四个摸清”。调整撤换8名不胜任不尽职的村（社区）党组织书记，66个软弱涣散村党组织已全部完成整顿。

　　考核审计先行。组织开展村（社区）干部任期考核和离任经济责任专项审计工作，对担任村党组织书记期间村容村貌无明显变化、村级集体经济发展不见起色、推动县乡重点工作等待观望、裹足不前的，评定为“不称职”等次，不得列为继续提名人选。全市已考核完成村（社区）党组织1059个，“两委”班子成员6473人。坚持“先审计再换届”，把审计结果与换届选举资格直接挂钩。

　　化解难题先行。对村“两委”换届不能连任和机关干部兼任村党组织书记等重点村、难点村逐一排查，确定重点村、难点村114个，派驻工作组一村一策及时化解矛盾，为换届提前扫清障碍。

　　人选储备先行。组织各县（市、区）对村级致富能人、外出务工人员、退伍军人、大中专毕业生等群体开展摸底排查，在现职村干部中重用一批，在农村后备力量大专学历班学员中启用一批，在优秀外出务工能人、企业主中邀请一批，在大中专毕业生、复员军人中培养一批，在本村长期工作生活的退休党员干部、优秀人才中动员一批，高标准、高质量储备村级后备干部3800余人，其中村党组织书记后备人选1000余人。