将一切晒在阳光下,得民心、聚民力,干起工作来自然事半功倍。
让一个后进村变成先进村,一共需要几步?
这可不是一个好回答的问题,各村有各村的村情,各村有各村的实际,可有一步是必须要走的,那就是村务公开透明。将一切晒在阳光下,得民心、聚民力,干起工作来自然事半功倍。
几年前,笔者走访宁夏中宁县大战场镇马莲梁村,因为村民上访等问题突出,该村别号“马乱梁子”。当时县里去挂职的第一书记在走访村民后,商定的第一条村规便是公开透明,村务上了公开栏不说,连每月的计划和完成情况也在公开栏公示。这一招竟有奇效,一些老上访户过去不找村委会找县里,后来不仅参加村民大会,还积极建言献策。
公开赢得了民心。帮扶贫困户、修路挖渠等过去不好做的工作,村民都举双手支持。“相信村干部”,采访时,老百姓一句话,道出了朴素的道理。
这些年常在基层采访,类似的“问题村”接触过不少,问题五花八门,但都具有一定的共性。“干部关着门办事,我们总觉得有事。”几句大白话,折射出群众的真实心态。后来,“马乱梁子”真的摘掉了后进的帽子。
越来越多的基层实践表明,村务公开对于解决村一级的矛盾很重要,可有些地方基层干部,仍寄希望于一枚公章、一个喇叭、一本账本管全村。有些地方即便推行了村务公开,也是避重就轻,对于财务这一关键环节模糊处理。村民对村务两眼一抹黑,心中疑虑难消,相互间的不信任便自此萌芽,疑惑产生误会,误会导致隔阂,一些看起来理所应当的工作,也容易处处受阻。
唯有将村务置于阳光之下,才能激发村民参与乡村治理的信心和热情。从这个角度而言,村务公开正是推动乡村自治的基础。知易行难,但只要求真务实就不难,“一颗公心,大家参与,这是一个共同成长、互相成就的过程。”那位挂职书记一语中的。
无独有偶,最近下乡采访,一位村干部这样透露他们上访村变身先进村的经验:“我们能有今天的变化,全靠一个‘吵’字。”通过村务公开让村民知悉村务,村民代表大会让大家畅所欲言,很多时候由于意见不合,村民们在会上争吵激烈,却因在会上统一了意见,才在会下凝聚了人心。
当然,“争吵”绝不是无休无止,扯皮拉筋。会上如何针对棘手问题群策群力,会下又如何发挥大家的主观能动性,解决问题,考验的是村官的智慧。小到解开一个“扣”,大到管好一个村,基层的事儿似乎都是这个理儿。