近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道,要下好调查研究真功夫,紧盯选题方向、调查过程、报告撰写,高质量开展好调查研究,使调查研究真正成为破解问题的金钥匙。
紧盯调研方向,不做“无头苍蝇”。习近平总书记强调,要坚持问题导向,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。调研要突出问题导向和目标导向,只有把准“方向盘”,才能确保调研行稳致远,否则,只会差之毫厘,谬以千里。如何把好“脉”,选好“题”,要讲究“实”,聚焦重大部署、阶段任务,按照上级重大决策部署及某个时期推进的大事要事,开展抓手性事项调研和发展阶段性调研;要讲究“新”,聚焦热点难点困点问题,围绕人民日益增长的美好生活需求,抓住老百姓最急最忧最愁的问题开展民生工程调研;要讲究“效”,聚焦苗头性倾向性问题,对党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强,干事创业精气神不足、不担当不作为等开展扼杀萌芽式调研。
紧盯调查过程,不要“走马观花”。“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。”李强总理的这句话充分说明了调查研究的重要性,只要深入基层一线,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,才能搞好调查研究。要想全面掌握情况,做到底数清、情况明,心中有数。要讲究“专”,对调研内容要揣摩学习,不当外行人。工欲善其事,必先利其器。要对标调研方向,明确工作方向,加强知识储备,蓄足调研工作底气,对已掌握资料进行系统梳理、总结提炼、精细分类,做细做实预调研工作,做到胸中有数,调研有“道”。要讲究“活”,调研方式灵活多样,出其不意。不能一味蛮干,虎头虎脑冲,物有必至,事有固然,调研要讲方法,老的老方法不能丢,比如座谈访谈、随机走访、问卷调查、蹲点调查等;新的方法要会用,比如运用互联网、大数据等现代信息技术,要坚持“四不两直”,防止被忽悠、被带偏,让新方法结合“老把式”,使调研看起来更具有客观性、科学性、实效性。要讲究“广”,调研对象要全方位、多层次。忙要忙在点子上,抓要抓到关键处,看“门面”更要看“后院”,要向下看、向下移、向下沉,多听顶花带刺、牢骚抱怨、话糙调高的实嗑话,对任何反映不表态、不指示、不讲评,揪出真问题,发掘真实事,得到真信息,挖出真金银。要讲究“透”,调查深度要掀开表层看本质。人力胜天,只在每事问。对每一项工作、疑点、线索要多问几个为什么,精设问题、精准发问、深入询问,多问具体问题,多找找问题背后的问题,层层剖析、层层探究,印证、深化信息真实性,防止材料过滤,数据掺水,甚至问题调包,避免调研粗枝大叶、流于形式。
紧盯调研报告,不要“狐假虎威”。毛泽东提出两个响亮的口号:“一、不做调查没有发言权。二、不做正确的调查同样没有发言权。”调查研究要求一切从实际出发、实事求是,决策和调查研究犹如车之两轮、鸟之两翼,没有调查研究作为支撑的决策,就是纸上谈兵,难以实施;没有决策作为方向的调查研究,就是水上浮萍,没有方向。因此,要撰写出讲究实际、实事求是的高质量调研报告,走好调研的“最后一公里”。要讲究“准”,报告内容要问题无误,佐证材料饱满丰富。报告内容就像一副“鱼骨图”,“鱼头”是主题,“主骨”是逻辑,“大骨”是存在问题、原因分析、对策建议,“中骨和小骨”是事例、数据,一条主骨把散乱的材料串起来,形成一个有机系统的整体,确保报告前后照应,内容“有骨有血有肉”。要讲究“精”,报告撰写要言简意赅,精益求精。报告要去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里,文风简练朴实,语言富有地气,用词精准适度,不说绝对话和过头话,不说空洞话,不说外行话,少用生僻词,让调研报告深入浅出、通俗易懂、说服力强。要讲究“正”,撰写报告要严谨负责,求真务实。是就是,不是就不是;有就有,没有就没有;错就错,对了就是对了,不能推卸责任,随便一写就交付差事,也不能只报喜不报忧、只讲成果不说问题,更不能唯书、唯上、唯情,要以高度的政治自觉和强烈的责任担当说真话、讲实情、写真事,让调研真正成为获得真知灼见的源头活水。(曲周县委组织部供稿)