“杨书记，您讲得真好。尤其是刚才讲到‘现代农业产业变成富民大产业，全村总产值达4亿元’的时候，真提气。我一定得到你们村去学习学习。”

　　“鲁书记，你们村也不错啊，电商搞得红红火火，螃蟹卖到了全抖音平台第一。咱们互相学习，会后就安排。”

　　3月6日上午，江苏代表团的小组讨论会后，两位村党总支书记相约到对方的村里去学习考察。

　　杨恒俊是江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记、德胜村党总支书记，鲁曼是江苏省建湖县天和生态农业合作社理事长、高作镇陈甲村党总支书记。说起来，两个村子确有相似之处：都是苏北经济基础较薄弱的传统农业村；因为找准路子，村里的产业从无到有、从有到强，一步步发展起来，如今不仅早已摘掉“穷村”的帽子，还做到行业领先。

　　聚资源，强支撑，稳基础。从打赢脱贫攻坚战到推进乡村全面振兴，全国各地的乡村产业遍地开花，起到了重要作用。今年全国两会期间，“乡村产业”再度成为热点话题。乡村产业蓬勃发展靠什么，乡村产业转型升级应聚焦什么，如何做好“土特产”文章……成为代表委员关注的重点。

　　只有因地制宜，才能百花齐放

　　“我们村就是个普普通通的村，没什么特别的资源。但我认为，平凡的村也有出彩的机会。”鲁曼十多年前返乡创业时，陈甲村就是个稻麦两季的传统种粮村，农民收入比周围村都低，“怎么出彩，因地制宜找准路子很重要。没有资源怎么办？那就创造‘优势’。”

　　鲁曼发现，其实当地不缺好产品，农民做产业，最薄弱的环节是销售。于是，她瞅准互联网发展机遇做起了电商，这两年赶上直播的风口又乘势而上，实现了产业升级。

　　“在建湖县域范围内，有做藕粉的村、做鱼圆的村，而我们村是专业的电商销售村，专门做销售。”鲁曼说，“一个村的人才、资金等资源有限，不一定都做大而全，找准自己的特色定位最重要。”

　　只有因地制宜，才能百花齐放。当前，全国各地的村都有了一定产业基础，但也面临同质化、市场竞争力弱的问题。升级乡村产业，首先要解决路子和方向问题。

　　“农产品同质化主要表现在产品类别和产品特征上。产品类别同质化比较容易理解，产品特征的同质化大家关注不多。任何形式的过度同质化，都会导致供给与需求不匹配，从而导致价格下跌。”全国政协委员，中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长杜志雄表示，不同地方在选择土特产产品时不能简单地依据地理条件，当然如因发展其他产业不适合等因素造成无法避开产品类别雷同时，应在产品的营养价值、文化内涵等方面发力，提升产品的市场竞争力。而后者短时间内较难实现，所以最好选择特征不尽相同、能够激发消费需求的产业。如果不注重产品同质化问题，就容易面临发展困境，导致资源浪费，农民利益受损。

　　如何解决？“发展什么产业的决策很重要。”杜志雄认为，受限于教育和技能，农民在信息获取和市场运作方面相对滞后，无法及时进行结构调整；而政府选择产业时更多是基于落实责任，由于市场信息掌握也不是很充分，同样很难做出正确抉择。可以借鉴国际做法，通过生产服务型组织帮助地方发展适宜产业。

　　杜志雄表示，市场是动态的，受到消费取向、支付意愿等多重因素影响。要想综合考虑这些因素进行产品选择，可能老办法难以行得通。一个可行的选择方案也许是，未来借助人工智能（AI）等新质生产力搭建一个决策信息平台，这个平台能与农业大数据公司（或者就基于大数据公司建设）的关于特定产业（品）生产供给、消费需求等信息相结合，最大化掌握产品市场格局、市场走向，帮助生产者综合决策、选择产业，使其所选择的产业能尽快在市场站稳脚跟，获得收益，真正做好乡村“土特产”这篇大文章。

　　抓住特色，科学决策，才能各美其美。“我们已经形成了‘乡村产业全县一盘棋’的格局，有种植专业村、养殖专业村，也有我们这样的销售专业村、加工专业村，在整个县域范围内形成了优势互补的产业格局，大大提升了产业效益，避免了同质化竞争。”鲁曼说。

　　抓住关键要素，做优精品产业

　　乡村产业发展，离不开人才、技术、资金等优势资源要素。产业迭代升级的过程更是一个“加力爬坡”的过程，需要投入更多的优势资源。

　　“来，尝尝我们村的‘秦阳’苹果，这是村里最受欢迎的苹果品种！”全国人大代表、陕西省铜川市耀州区水峪村党总支书记杨春平见到记者热情地说。

　　苹果是水峪村的主导产业，从20世纪80年代至今，水峪村的苹果产业也经历了起起伏伏。“1999年，苹果价格大跌，我们村的果农都遭受了损失。”杨春平回忆说，“如何找到出路？关键还要靠技术。”

　　杨春平有个形象的说法：“三三得九不如二五一十。”什么意思呢？3个售价3元一个的苹果不如2个售价5元一个的苹果卖得多，讲的是种苹果要追求质量而不是数量。“盲目追求数量，市场供过于求，反而价格低了，只有追求品质，消费者喜欢，才能卖上价。”

　　提升品质的关键是技术。杨春平和当时村里的班子把苹果专家请进村，手把手地进行指导，又在专家指导下选种市场认可度高的品种。慢慢地，苹果产业又有了起色。“现在时兴的套袋技术、滴灌技术，我们都是早些年第一批用上的。”杨春平说。

　　“现在到我们村，两纵十三横的格局，130多栋小洋房，整整齐齐，家家户户盖楼的钱都有卖苹果的贡献。”杨春平接着说，“以前我们村的目标是争当镇里的‘排头兵’，如今，有了坚实的产业基础，我们的目标也升级了——争当全省先进村。”

　　水峪村苹果产业升级的过程离不开技术的加持。各村特色产业都是如此，技术在改造传统产业的过程中发挥着关键作用。

　　人才亦是如此。无人难以兴业，无业难以聚人。今年的政府工作报告指出，着眼促进农民增收，壮大乡村富民产业，发展新型农业经营主体和社会化服务，培养用好乡村人才。

　　“社会少了一个老板没什么，但村里多了一个‘领头羊’了不起。”杨恒俊回忆，“15年前，我刚回村任职时，新桥镇领导就是这样鼓励我的。”2009年，杨恒俊毅然放弃蒸蒸日上的生意，不顾家人的反对，用12年时间把一个矛盾复杂、经济贫困、年收入仅2.3万元、负债近50万元、靖江有名的“后进村”建成了全市数一数二的富强村。

　　如果不是像杨恒俊、鲁曼这样的返乡创业者带着先进的管理理念、怀着对家乡的热爱，数十年如一日地深耕产业发展，也不会有德胜村们的富裕，农民的安居乐业。

　　“如果现在问我们村有啥资源，最大资源就是人才了。”鲁曼说，“电商产业做大后，村里吸引了上百名全国各地的电商直播人才。因此，我并不一味倡导本村年轻人留乡，大家有能力出去闯是好事，但村里产业起来了，自然会吸引更多优秀的人才聚集，这是个良性循环。这才是我们追求的产业强、活力足的乡村。”

　　集聚优势资源，延链强链补链

　　“我们就在一产基础上做文章，农业也能做出花样。”杨恒俊坚定地带领村民发展农业产业，不仅把村里的800亩蔬菜、2000亩水稻、800亩水产养殖全都按照绿色有机的标准种养，做高端市场，还建立了冷库、加工厂，打响了品牌，走现代农业全产业链发展模式。“以工业化思维发展农业，才能提高农业效益。眼下，我们村的发展重点除了特色种养、电商，还拓展了观光旅游业态，让更多城里人来到农村，享田园之乐。”杨恒俊说。

　　随着特色产业落地生根，补齐加工、冷藏、销售的短板环节，从一产向二三产延伸，成为各地农村共同的目标。

　　“苹果下树后的冷藏保鲜一直以来是个大难题。”杨春平说。这几年，水峪村建成了千吨冷库，苹果摘下来后，直接进冷库，保持其品质，能有效应对市场价格波动，稳定农民收益。2023年，水峪村集体经济收入达80多万元。

　　谈及发展展望，杨春平表示，将拓展乡村采摘、观光旅游增收路子，争取果蔬类深加工项目，探索多元化发展方式，下活村集体经济“一盘棋”，让群众充分享受产业发展红利，日子一天更比一天好。

　　如果说各有亮点的乡村产业呈现“小而美”的特点，那么在更大范围内，经过多年的优势产业集聚发展，一批批大的农业产业集群正不断涌现，成为带动现代农业产业的“先锋队”。

　　“农业产业集群就是围绕农产品的上下游，形成从原料生产到高精尖产品加工的完整产业链。”全国政协委员、中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部主任韩保江说，“产业集群一定是有一定规模和生产能力的，要进一步打通各链条，降低流通、交易成本，形成利益相关的一整套产业集群，充分发挥产业集群效应，带动农业产业向着规模更大、链条更完整、质量更高的方向发展。”