巴音郭楞蒙古自治州,地广人稀,条件艰苦,我国第一大沙漠——塔克拉玛干沙漠就位于其境内。然而,自2008年该州招录第一批大学生村官到现在,350名大学生村官中,没有一个辞职,也没有一个被辞退。
日前,记者专程前往该州,深入大学生村官们工作的田间地头,探寻这种现象背后的缘由。
说老百姓能听得懂的话
这几天,大学生村官衣马木艾山·热依木天天在村里的香梨种植户果园里泡着,指导村民细心照料果树。衣马木艾山·热依木对记者说,“从目前看,今年又是一个丰收年,心里别提多高兴了”。
衣马木艾山·热依木是新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市阿瓦提乡吾夏克铁热克村的党支部书记、村委会主任。2006年6月,他从新疆农业大学毕业,被库尔勒市选拔录用。但最终他放弃了城里的工作,选择回到村里。2008年通过考试,他成为一名大学生村官。
“刚上岗,州上就开展了很有针对性的集中培训,和乡镇干部一样纳入培训计划。”衣马木艾山·热依木告诉记者,培训内容包括农村工作、农林牧技术、土地撤迁、服务管理等。“培训过程中,重点告诉我们如何用农民的话做农民的工作,怎样同群众打交道,如何和群众对话”。
村民尼亚孜·吐尔洪告诉记者,当初不大信任这些刚从学校走出来的大学生,没想到一接触,发现他们说的话是群众能听得懂的话,做的事是群众期盼的事,不是想象中的“书呆子”。
“大学生村官能否待得住、干得好,要看是否具备做好基层事儿的本领,要看群众满不满意。”巴音郭楞蒙古自治州党委组织部副部长、基层办主任杨玲告诉记者,“我们把大学生村官纳入基层干部队伍培养管理的范畴。在培训中,把重点放在紧贴当地实际,使每名大学生村官及时熟悉农村政策和基层工作方法。”
“在州政府举办的大学生村官论坛上,村官们讲述亲身经历。”该州焉耆县七个星镇乃木墩村村委委员倪翔说,“不仅能听到其他村官做群众工作的苦和乐,还能学习如何与群众打成一片的本领。”
实践基地里显身手
牙生·吐尔逊是该州尉犁县古勒巴格乡阿克其开村的党支部书记、村委会主任,被村民称为“好巴郎村官”。回到农村第一件事就是在大学生村官实践基地上改良农业种植方式。
为推广科学种田新技术,牙生·吐尔逊在70亩土地上进行测土配方、膜下滴灌等科学种植技术实验示范,当年棉花每亩增产50余公斤,增收400余元。通过他的带头和示范,村民们掀起了学科技、用科技的热潮,近3年全村已推广膜下滴灌6000余亩。
闲不住的牙生·吐尔逊,还办起了“尉农长发果业农民专业合作社”,申请注册了古勒巴格牌西甜瓜商标,辐射带动农户种植小拱棚西甜瓜1000余亩。针对专业合作社建设,该州鼓励大学生村官领办、合办、参与专业合作社,推进农业品牌化、规模化经营。
因业绩突出,牙生·吐尔逊今年当选全国人大代表。26岁的他,满怀信心地向村民承诺:“到2015年力争全村人均收入突破2.1万元,实现比2010年翻一番的目标,让村民住上安居富民房,走上柏油路,开上小汽车,看上文艺节目,像城里人一样生活。”
为了进一步提高大学生村官带领村民致富的本领,该州党委组织部建立了一批实践基地。依托主导产业,采取“村官+企业+基地+农户”的模式,建立大学生村官创业实践示范基地,县市涉农部门、企业等为村官创业提供培训、技术、资金等服务。
该州塔温觉肯乡新建10座温室大棚,由大学生村官自主经营。大学生村官张耀生主动承包本村5亩土地,进行无籽西瓜种植实验,然后再带领村民一起种植。目前,全州已建立实践基地23个,涉及香梨、棉花、红枣等特色经济作物9638亩。
带着事业编到村上工作
倪翔的面粉厂如今在村里很火。谈起办面粉厂的过程,他激动地说得到了很多帮助和支持。作为大学生村官,倪翔想通过创业带动当地群众开拓发展路子。
得知这个想法后,他所在的镇和县给予了大力支持。“县上镇上听说我要创业,主动找到我,询问我需要怎样的帮助。”倪翔感动地对记者说,“政策上免除了相关费用几千元,还给批了贴息贷款10万元,免了土地使用费1万多元,解决了厂房问题。我的创业路走得很顺,有盼头。”
就这样,倪翔办起了面粉加工厂,两年多时间就打开了销路。由于生产的面粉没有任何添加剂,得到老百姓认可,倪翔去年挣了20多万元。
在巴音郭楞蒙古自治州,大学生村官被视为宝贵财富。为了帮助大学生村官尽快成长,该州给每个大学生村官配了一名村干部和一名乡镇领导,因人施教,进行培养指导,搭建成长指导平台。乡村干部每人联系一名大学生村官,每季度与村官进行一次谈心谈话。
记者了解到,该州还将采取“大学生村官—农村实用人才—村党组织书记、村委会主任—乡镇后备干部—乡镇科级干部”的链条式培养模式,探索建立大学生村官递进培养链制度。将大学生村官全部纳入乡镇干部基层补贴、业绩考核奖励制度范围,除自治区确定的地方性津补贴外,该州各县市按照每人每年600元的标准又增加了补贴。大学生村官被党政机关、事业单位录用后,在村任职工作时间计算工龄,无试用期。
“乡镇干部公选,我们把大学生村官作为后备干部和重点培养对象。”焉耆县组织部副部长王建龙告诉记者,“事业单位招考,我们打破常规设立专门岗位招录大学生村官,让他们带着事业编制到村上工作。”
就在记者结束采访之际,该州出台的新方案规定,县市、乡镇事业单位从大学生村官中招聘工作人员要占当年事业单位工作人员公开招聘岗位数量的一定比例。
到目前,该州有283人进入村两委班子,有135名大学生村官考上了公务员和事业单位干部。这些大学生村官基本都在巴州各县、乡的基层服务,不仅解决了大学毕业生就业问题,而且让他们在最基层发挥着服务基层、稳定基层、造福基层群众的巨大作用。