棠棣村第一书记钟嘉子（右）在大棚了解广藿香生长情况。

　　广东云浮市罗定市龙湾镇棠棣村新任第一书记钟嘉子，近期一直为发展集体产业而忙。他用半个月时间走遍村里的每个角落、每户人家，结合初具规模的南药产业优势，提出通过示范带动、技术推广等举措，提高南药种植规模和效益的路子。

　　近期，广东省云浮市向全市263个重点村选派新一轮驻村第一书记，目前已全部到岗，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴提供坚强的组织保证和人才支撑。

　　因村定人 因人择村

　　簕竹镇非雷村气候、土壤非常适合竹笋生长，所产竹笋口感清甜爽口、远近闻名，种植竹笋和加工笋制品是当地农民增收致富的重要途径。近年来，非雷村大力推行“党支部+合作社+基地+农户”模式，鼓励、引导笋竹种植户抱团发展。可随着产业扩容，狭小的村道已不能满足物流运输需求。新兴县交通局业务骨干陈强华到村担任第一书记后，立下“军令状”：打通非雷村群众的致富路。

　　为把“最能打仗的人”“能打胜仗的人”选派到乡村振兴一线，云浮市坚持先定村再定人，让重点村实际、岗位需要与干部人选条件相匹配，使驻村第一书记选得优、下得去、融得进、干得好。

　　“一镇一调研”精准摸排。由驻镇帮镇扶村工作队成员、镇党委相关党员干部等成立调研工作组，对辖区行政村逐村调研分析，分类确定乡村振兴任务重的村、红色村、集体经济薄弱村、党组织软弱涣散村等四类重点村263个。

　　“双向推荐”从严把关。采取个人报名和组织推荐相结合的办法，由派出单位组织人事部门提出人选，同级党委组织部门牵头，会同纪检、政法、公安、信访、卫健、农业等部门备案审核、反馈意见，派出单位党委（党组）研究确定。

　　“三级研判”精准匹配。市县镇三级根据重点村类型、需要和选派人员专业背景、个人特长、单位资源等特点编组编队，党务政法干部派驻软弱涣散村，经济科技部门干部派驻经济薄弱村，农业政务干部派驻乡村振兴任务重的村，做到因村派人、因人择村，精准匹配、人岗相适。

　　机制护航 干有成效

　　“我坚持一个信念，那就是对得起第一书记这个身份，对得起组织和群众的信任。”郁南县桂圩镇岗罗村新任第一书记梁镛斌到村后，第一时间走访了全村6个自然村，了解集体经济、自然环境、基础设施和公共服务等情况，谋划村庄规划和发展大计。

　　云浮市把乡村振兴作为锻炼干部的练兵场、检验干部的大考场，真正把本领硬、作风实、素质高的优秀干部用起来管起来，明确第一书记建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务4大任务，与村“两委”遇事共商、问题共解、责任共担，形成推动工作强大合力。

　　云浮市第一书记管理办法，进一步明确属地管理、全脱产驻村等要求，细化各级各部门责任，实行“四个一”机制，即市每年召开一次座谈会、县（市、区）每半年召开一次专题会议、镇街每半年听取一次工作汇报、派出单位一把手每半年和第一书记开展一次谈心谈话。严格落实第一书记考勤请假、请示报告、教育培训、“召回”等制度，确保管在平时，抓在经常。

　　关爱到位 正向激励

　　云安区镇安镇幌伞村新任第一书记王月洪坦言，当初对驻村还是有一点顾虑的。但到村之后，当地党委、政府周到的工作生活保障，让顾虑一扫而空，连手电筒都给准备了，名副其实的“拎包入驻”。

　　云浮市委组织部相关负责人介绍，该市严格落实驻村期间工作补贴发放、人身意外伤害保险办理、谈心谈话、年度体检、教育培训等制度；推行第一书记思想异常必访、家庭困难必访、工作难度大必访、生病住院必访，让第一书记们沐浴党组织的关怀。同时，树立正向激励导向，将第一书记作为重点培养对象，建立在村任职档案，在村考核结果直接与评优评先、福利待遇、提拔重用挂钩。据统计，前两轮驻村第一书记有一半以上得到提拔使用或晋升职级。