天台县平桥镇张思、峇溪等村开展“一园+五村”党建联建，统筹发展现代规模农业。

　　五指张开有长短，攥成拳头有力量。记者近日在浙江采访发现，浙江农村基层，村与村，村与企业、高校等主体，通过以强带弱、优势互补等方式，推进组织联建、发展联促、治理联抓、服务联享，党建联建工作不断走深走实，成为产业兴、百姓富、村域治的“关键之招”。

　　抱成团走更远

　　今年7月，浙江省安吉县天荒坪镇“大余村”在全球范围内招募合伙人，吸引了一批人才、公司、机构来“大余村”创业，目前项目路演正在分批次进行。

　　“跳出余村发展余村，是我们发展新经济新业态的思路。”天荒坪镇党委委员、余村村党支部书记汪玉成说，余村面积4.86平方公里，资源、人才有限，为实现产业迭代升级，余村联合天荒坪镇镇区及周边的山河、银坑、马吉、横路四村，形成“大余村”，梳理出10万平方米创业空间、2万平方米厂房、近6万亩竹林和农田，向各类人才伸出橄榄枝。

　　一个村办不了的事，通过党建联建，由几个村资源共享、利益共谋，实现了集中力量办大事的目标。

　　党建联建，就是着眼增强各领域基层党组织政治功能和组织功能，在不打破现有行政区划管理体制、不改变原有党组织隶属关系和功能形态前提下，采取以强带弱、优势互补等方式，推动基层党组织结对互促。像“大余村”，就是以余村为龙头，辐射带动周边村镇发展的典型。而长兴县李家巷镇石泉村则不一样，它选择与企业搭伙，做大产业蛋糕。

　　石泉村拥有1500年历史，村内古建筑有十几栋，然而一直没有得到很好的开发利用。去年4月，经镇里牵线，石泉村与上海思尔腾集团成立新公司经营乡村旅游。“我们采取国有资本、地方政府资本、村集体资本合资的形式，成立了长兴思腾科技服务有限公司，统一规划设计、招商引资，期望把石泉村打造成乡村振兴的样板、村民共同富裕的示范。”村党委书记李剑勇向记者介绍，思腾公司一年为村集体带来40万元收入，能够消化掉村庄的运维成本，村里的几处古宅也被翻新成年轻人时下喜欢的剧本杀馆、小酒馆等，充满活力。

　　以强带弱或是强强联手，党建联建坚持自主自愿、务实管用，找准联建各方的契合点。有以强村（社区）、龙头企业为主导，辐射带动周边的龙头带动型，有产业发展相近村、农业产业集聚片区等开展联建的产业链接型，还有毗邻协作型、飞地抱团型、社区共建型、项目牵引型、结对帮促型等等。党建联建的触角延伸到浙江乡村的肌理，根深叶茂。

　　村强了民富了

　　党建联建机制，聚焦一体布局融合发展、区域联动协同共治、走亲连心组团服务，突出实践实效强化功能作用，着力打造党建引领的发展共同体、治理共同体、幸福共同体。

　　记者在浙江多地采访，切身感受到党建联建带来的真实可感的变化、实实在在的好处。

　　村集体收获真金白银——

　　天气转寒，到安吉县孝丰镇的山间营地看雪是一件浪漫的事。2020年，孝丰镇夏阳村率先在长三角地区做出了露营村的名气。2021年8月，以严格保护饮用水源为前提，赋石水库管理所与夏阳、赋石、赤坞三个村开展“一库三村”党建联建，签订联合开发协议，同时组建安吉赤夏赋强村富民公司，利用库尾及下游滨水生态景观、周边珍贵观赏树种等自然资源，抱团打造“露营+”产业。

　　目前，三村共有营地12个，定位各有侧重，并延展出更多的配套业态。他们的制胜一招是，主动与小红书、携程、游侠客等网络平台合作，吸引7家知名户外露营品牌及运营公司入驻，合力把偏远山村变成“时尚达人聚集地”，实现村集体收入快速增长。仅一年时间，村里就增收超过50万元。

　　群众就业增收——

　　强村目的是富民。村企联建的结晶——共富工坊，眼下在浙江全省基层得以全面推广。浙江省委组织部有关负责人介绍，通过党建引领，引导企业把劳动密集型产业的生产加工环节布局到农村，送项目到村、送就业到户、送技能到人，村民可以在共富工坊里实现“家门口就业”。

　　在台州市黄岩区宁溪镇上桧村的小橘灯·共富工坊，有20多位村民在做杯盖。这个工坊是去年3月，镇村干部主动跑腿招商，与黄岩希乐集团合作共建的。共富工坊负责人杨林介绍，村民培训一周就可以上岗，按件计酬，一个月能拿2000多元。

　　“有了统一品牌，今后小吃就更好卖了。”黄岩区屿头乡沙滩村小丫炊圆的老板李万苍，日前签订了“风物柔川”品牌共塑协议。“风物柔川”是全乡11个村在党建联建机制下，打造的区域化品牌。李万苍之所以信心满满，是因为“风物柔川”品牌效应已经显现。今年春夏，上凤村的枇杷，经过统一分拣、品牌推广、线上直播，一级果和特级果售价较往年每斤提高了5元，累计增收15万元，告别了桥头路边吆喝卖货的时代。枇杷成熟季，更是带动了周边百余村民就业，月均增收4000元。

　　基层治理更有效——

　　在宁波市鄞州区明楼街道和丰社区，“荷蜂助手”小程序上开放了瑜伽、非洲鼓等活动的报名链接。“我们都是小班制授课，要想报上名，真得靠手快。”和丰社区党支部书记卢燚介绍，社区汇聚了小区、楼宇、商圈等多种业态，为了打造和睦互邻的邻里场景，和丰社区广泛吸纳在地企业、商户、居民成为党建联建“和·伙人”，有钱出钱，有力出力，推动社区高质量运维。“荷蜂助手”小程序就是由在地企业华聪建筑信息科技有限公司提供的技术支持。

　　浙江泰顺县彭溪镇与福建福鼎市叠石乡接壤。在浙闽边界党建联建的推动下，边界村建立了“浙闽边联调中心”“分水关铁盟警务室”等，解决边界村两头难管的问题。不仅如此，浙江的彭溪镇和福建的叠石乡每年跨省互派6名村干部到边界村挂任党组织副书记，集结整合浙闽边界22个党组织力量共同参与治安管理和矛盾调解，通过共享信息资源，协作开展处置，实现矛盾纠纷就地解决。

　　后进村添后劲

　　实践中，各地突出高效协同优化运行机制，合理界定权责边界，建立联席会商、监督管理等制度，做实资源、需求、项目“三张清单”。

　　2015年5月以来，宁波市奉化区萧王庙街道滕头村联合周边青云村等6个村和一所高校，开展“桃李芬芳 康美长青”联建工作，聚合“1+X+N”联建力量，1指联建负责人，X指联建议事协商机制成员，N为包括街道党工委副书记、驻村干部等联建指导员；建立了联席会议制度，原则上每季度召开一次；梳理了资源清单、需求清单、项目清单，项目领域、涉及主体、办结时间一目了然。一系列制度让党建联建工作更规范、更扎实。今年，联建工作上了新台阶，各村按照一定比例出资成立强村公司，实施物业服务、农业产业孵化、共富农创基地等项目。

　　“联建各村是兄弟村，发展既要靠合力，也要靠自身动力。”青云村党总支书记孙志伟认为，党建联建之后，相对后进的村庄不可有等靠要的想法，要发挥主观能动性，不能凑个热闹架个壳子，必须实打实将民生项目、产业项目落地。

　　孙志伟道出了很多村书记的共同心声。奉化区西坞街道金溪五村是出了名的抱团共富村。金峨村是五村中的“龙头老大”，雷山村曾是村集体经济仅1万元的后进村。2015年五村抱团后，建立了导师帮带制度，新老书记经验共享。金峨村党支部书记周康健旁听雷山村党支部会议，告诉年轻的书记陈四海，工作要从党建抓起。陈四海听从建议，主动发力，有条不紊进行班子建设，规范组织生活，周周开会通报工作进度，一步步将“散沙”聚合起来。与此同时，陈四海也给金溪五村带来了新点子——在村里开设直播间，邀请周康健等老书记加入主播团队，为农产品吆喝。今年4月，一场油焖笋直播仅2小时销售额就达11万元。

　　想要提速赶超的不止一家。天台县平桥镇峇溪村招商投建的儿童乐园内，嬉笑声一片，村党总支书记王林辉介绍，今年乐园的营业额超过220万元，利润可观。峇溪村周边一带，张思村的实力稳坐头把交椅。2018年开展党建联建工作以来，张思、峇溪等5个村联合省级现代农业产业园区，统一申报了省一事一议财政奖补项目，实现了“一村一业”“一村一品”差异化发展。峇溪村享受了抱团发展的红利，环境清爽了，家底丰厚了，更是主动作为招商引资，开发了漂流、儿童乐园项目。每到节庆，村村轮流搞活动，联建的乡村旅游项目还出了联合套票。王林辉说，不能老在队伍后边，要往前边跑一跑。接下来峇溪村还要建儿童乐园二期，原本观望的村民都争着入股呢！