河北保定选派农业科技特派员服务乡村振兴
2024-06-21 16:18:00  来源:中国组织人事报  
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  河北省保定市以“保卫大都、安定天下”而得名,处于雄安新区战略腹地,素有“京畿重地”“首都南大门”之称。2023年,全市完成粮食种植1012.05万亩,成为京津冀地区最重要的“菜篮子”“米袋子”。作为农业大市,保定拥有1个国家级特色农产品优势区,7个省级特色农产品优势区,高碑店黄桃、阜平大枣、涞源小米等12个农产品获“中国地理标志产品”。

  近些年来,为下好乡村振兴人才先手棋,保定市深入实施农业科技特派员制度,积极争取涉农高校、科研院所支持,引入944名农业科技人才,引导鼓励科技人员服务“三农”、服务基层,强化科技创新源头供给,加快科技成果转移转化,为全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化提供坚强科技人才支撑。

  聚焦乡村人才支撑不足、农业科技创新能力不强等问题

  供需精准对接

  >>>形成“需求清单”,列出农业科技特派员“供给清单”;将各层次农业人才精准分配到所服务的县(市、区)和乡镇

  “今年春节期间,公司仅药膳工业产品礼盒销售量就达到了4000多套。香港森洋生物有限公司还和我们签署了40万碗药膳小米粥的采购合同,销路算是打开了。这都要感谢王增利教授团队,将他们的研究成果转让给我们,使药膳产品复热后,口感味道还原度达98%以上,让我们的产品提高了核心竞争力。”河北军糈科技集团有限公司经理孟霞说。孟经理口中的王教授,正是保定市944名农业科技特派员中的一员。

  乡村振兴,关键在人、关键在干。近些年来,保定市始终把人才工作摆在突出位置和优先方向,2023年4月,市委决定实施农业科技特派员制度,市委人才办会同市农业农村局对全市农业特色产业、种植养殖类型及存在问题进行摸底,形成了涵盖大田作物、中药材、食用菌等近40个农业专业领域、近1000项具体需求的人才“需求清单”。

  在摸清底数基础上“按图索骥”,保定市主动与中国农业大学、中国科学院、中国农科院、河北农业大学等9所高校和科研机构建立常态化联系,根据专家教授和学生的专业领域、研究方向,列出农业科技特派员“供给清单”。

  按照“合作基础优先、专业领域契合、工作就近就便”的选派原则,944名国家级产业体系岗位科学家、岗位专家、学科带头人、教授、博硕士研究生等各层次农业人才,被精准分配到所服务的县(市、区)和乡镇,做到了供需对接、两单合一,实现选配全覆盖。

  广大农业科技特派员到岗后,将高校院所中从事农业相关技术研究的专家及其科技成果,与乡村产业振兴的需求进行匹配对接,按照市场化方式,开展关键核心技术研发和成果转化,推进产学研用深度融合;积极深入基层一线,开展政策宣讲、科技服务和成果转化利用。

  曲阳县连翘产业出现药害问题,河北农大刘廷辉教授赶到地里查看情况,提供药害治理新技术,为种植户挽回损失30万元;满城区科技特派员、柿子领域专家王文江教授,指导石井乡和润果品有限公司从陕西省富平县引进“富平尖柿”,通过嫁接改造提升了柿果品质,结合柿产品深加工技术,大幅提升了企业效益……

  “23·7”特大洪涝灾害发生后,涞水县36名农业科技特派员迅速下沉一线,做好灾后重建、农作物田间管理及病虫害综合防控;博野县农业科技特派员、河北农业大学教授就中药材、果树减灾防灾工作提出具体解决方案……广大农业科技特派员积极帮助农户和农业企业减少损失、恢复生产,发挥了重要作用。

  截至目前,保定市农业科技特派员共解决农业生产技术和经营管理难题1100余个,推广新品种新技术247项,科技力量逐步转化为发展优势。

  聚焦农业科技人才对接不深入、不能有效激发工作热情等问题

  建立利益联结

  >>>创新市场化农技推广模式;采取技术转让、作价入股、技术开发等方式,推动农业科技特派员与服务对象结成利益共同体

  “顺平县是农业大县,特别是富硒产业、草莓种植业发展较为迅速。农业科技特派员制度实施以来,我们多次通过上门拜访、电话沟通等方式,与河北农业大学张彦萍教授对接,宣传人才政策、推介人才项目。”顺平县委人才办主任王晓苹介绍。

  在王晓苹的争取协调下,顺平县德胜乡村建设公司与张彦萍团队就顺平县富硒农业核心示范园建设,签订了为期3年的合作协议,张彦萍团队负责对全县草莓产业重大问题提供战略咨询和技术指导,主持核心园区开展草莓、蔬菜新品种新技术引进、转化和应用推广等工作,公司每年向张彦萍团队支付技术服务费,实现了风险共担、利益共享。目前,已选育出草莓新品种——红颜优选“冀农红颜”,并建立了集筛选和选育抗病抗逆优质新品种、避雨集约化育苗等功能于一体的草莓健康种苗繁育中心,其产品顺利进入“百果园”销售平台,每亩增加效益5000多元,有效提升了顺平草莓市场竞争力。

  “要想建立一支‘带不走’的农业科技特派员队伍,就要灵活方式、搭建平台,积极打造‘天高任鸟飞、海阔凭鱼跃’的宽松环境,让农业科技特派员与农业生产经营主体之间建立起利益联结机制,实现互利共赢。”保定市委常委、组织部部长吴向东说。

  为鼓励农业科技特派员扎根奉献,保定市按照“双赢”的思路,创新市场化农技推广模式,鼓励引导农业科技特派员与“博士农场”、农业创新驿站、现代农业园区等开展合作;采取技术转让、作价入股、技术开发等方式,与服务对象结成利益共同体,按照“存量归主体、增量比例分成”的原则,支持允许农业科技特派员依法依规在服务中兼职取酬,通过利益联结,让农业科技特派员安心扎根、大展拳脚。

  高阳县河北沃为农业科技有限公司与河北农业大学李瑞军、孙志梅教授团队,协同开展要素引进、新品种试验、新装备试用、新技术示范和推广工作,将联合申报的各级财政支持项目经费按比例拨付给农业科技特派员;涞水县永阳镇保定岐黄生物科技有限公司,与河北农业大学郭素萍、李红姣、齐国辉三位教授所在团队组建的“河北农业大学专家工作站”签订协议,共同打造“桑梓文化博士农场”,经营收入按比例分成……

  目前,包括蠡县、顺平、安国等县(市、区)在内的20余名农业科技特派员已经或有意向与农业经营主体签订合作协议,建立利益共享机制,农业科技特派员和农业经营主体合作双赢的画卷进一步绘就。

  聚焦农业从业人员整体素质不高,农业劳动生产率低等问题

  链式培育人才

  >>>建设一批特色鲜明的科技创新和成果转化中心;形成“专家教授领、专业团队教、技术能手帮”的人才培育和技术推广体系

  “今天,我们邀请朱教授为大家讲授了番茄、草莓、小西瓜和蓝莓的水肥一体化精准灌溉技术,柔性日光温室及简易无土栽培种植模式的配套管理技术,参训学员都表示受益匪浅。”日前,河北水润佳禾农业集团股份有限公司董事长刘朝辉介绍。

  水润佳禾农业园区建有省级农业科技园区、太行山农业创新驿站、河北省农业产业化重点龙头企业等平台,河北农业大学朱立保团队依托平台优势,围绕无土栽培技术等现代农业主题,通过专题讲座、现场讲解、实践教学等模式,定期对公司内部员工进行农业技术培训,面向全省开展新型职业农民培训工作,同时为河北农业大学、保定职业技术学院和职教中心学生开设实践培训课堂。目前,已针对种植大户、大型农业园区、高素质农民、高校学生等人群,开展各类实践培训,累计培训2万余人次,为周边高素质农业人才队伍建设助力。

  “事业兴衰,关键在人。挖掘一批乡土人才、实用人才,充分发挥‘土专家’‘田秀才’在基层科技创新中的‘生力军’作用,促进形成结构合理、素质较高的农村科技人才队伍,对于加快建设现代化都市农业强市至关重要。”保定市委组织部副部长、市委人才办主任高志虎说。

  保定市依托“太行山农业创新驿站”等平台载体,强化同农业科技特派员中的河北农业大学专家团队对接,建设了一批特色鲜明的科技创新和成果转化中心,涵盖了蔬菜、果品、食用菌、文创旅游等10大类35个特色农业产业,初步形成了“专家教授领、专业团队教、技术能手帮”的人才培育和技术推广体系。

  曲阳县河北农业大学科技特派员团长兼豆类专业团队团长杨鑫雷教授、大田作物专业团队团长尹宝重教授,联合举办大豆玉米带状复合种植技术培训会,对全县90余名大豆玉米种植大户进行集中培训,多次到家庭农场现场指导,让种植户增强了种植信心;顺平县河口乡与河北省科技工程学校刘佳龙团队签订新型职业农民培养协议,以专题讲座、现场讲解、实践教学、参观学习、跟踪服务相结合的教学模式,对种植户进行技术培训;涞源县抽调农业农村、科技部门人员组成专门联络员,在协助农业科技特派员工作的同时,学业务、学技能,提升自身农技水平……截至目前,保定市培训本地农技人员和农户16000余人次,一大批高素质、有学问的“新农人”走进田间地头、生产一线。

  本报通讯员 梁庚

责编:马燕