近年来，随着城市化进程的快速发展，海南省文昌市的水污染治理压力不断增大，污水治理工作已经成为文昌经济社会发展的一大挑战。此外，由于文昌市是海南省农业大市，水产和畜禽养殖业发达，由此带来的养殖水污染也成为一个严峻问题。

目前，文昌市的污水治理工作存在源头治污力度还不够大、项目谋划和建管运能力不足、管理体制机制不够健全等问题。对此，提出如下对策建议。

多措并举加强污染源治理和清退。要因地制宜推行“低碳无废”治理理念，减少农药化肥的施用量，打造绿色农产品品牌，科学引导农村生活污水和人畜粪污还田；把水污染治理与乡村振兴、撂荒地整治等工作结合起来，集成推进“河湖治理+全域土地综合整治+农村‘三块地’改革试点”，加强撂荒地整治和闲置土地流转，推动一二三产业融合发展。积极拓展水产养殖水域并挖掘其使用面积的潜力，践行“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”的海南渔业转型发展思路，探索从传统的近岸浅海滩涂养殖向深远海发展，并加大对文昌北部地区盐碱地的开发利用。

抓好治水项目谋划、建设、管理。在谋划项目时要坚持问题导向，认真评估项目建成后能不能解决问题、能不能发生根本性好转，精打细算地把钱花在刀刃上。在建设过程中，要做好项目全流程跟踪评估和专项审计。在谋划项目时要注意拓宽资金渠道，在用好用足专项资金、乡村振兴资金、农业发展资金等各级财政资金的同时，提高专项债券、社会资本、金融工具投资占比，谋划一批粪污资源化利用、农业产业转型、生态价值转换，治水+全域土地整理等项目，推动镇域经济社会发展。

建立行之有效的长效机制。探索加强监管的长效办法，学习先进省市经验，试点开展环境信用评价。仅依靠日常巡察、上门监督、鼓励举报等方式，还是可能出现偷排漏排问题，必须制定更有力的措施，从根本上让企业和养殖户自觉抓好自身的过程监管、维持好生态环境。畅通沟通渠道，加强关心关爱。在加强监管的同时，也要加强与企业和养殖户的联动，用心用情为企业和养殖户服务，得到他们的认可，这样才能让企业和养殖户主动配合属地政府工作。引导志愿者、鼓励更多文昌百姓积极参与植树种草、岸滩治理、垃圾清运、河道清理等多种形式的公益活动，实现从“要我治水”到“我要治水”，从“看你治水”到“我在治水”，从“政府治水”到“全民治水”的转变，形成“全民参与、共治共保”大局。