内蒙古阿拉善高新区:“四个聚焦”推动乡村振兴迈出坚实步伐
2022-12-14 09:08:00  来源:乡村干部报网  作者:杨占军  
1

乡村干部报网
微信公众号

乡村干部报网
官方微博

  为持续加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,加快乡村振兴步伐,内蒙古阿拉善高新技术产业开发区(以下简称:高新区)深入推进抓党建促乡村振兴各项工作,积极探索党建引领乡村振兴发展、服务和治理的新路径,推动党建引领乡村振兴高质量发展取得新进展。

  聚焦队伍建设,强化基层党组织政治引领作用。高新区将加强嘎查村级党组织带头人队伍建设作为推动基层组织建设、助力乡村振兴的固本之举,狠抓嘎查村“两委”干部特别是“一肩挑”干部监督管理、后备人才培养计划、推行嘎查干部“以绩提薪”等工作。注重嘎查后备干部培育工作,注重从致富能手、回乡大学生等群体中培育后备干部,目前嘎查储备后备干部8名,平均年龄31岁,均为大专以上学历。选优配强驻村第一书记,根据嘎查实际需要,为嘎查选派有能力、敢担当的驻村第一书记,2022年为高新区2个嘎查选派第一书记2名。注重农村牧区发展党员工作,根据发展党员结构性指标分析,注重发展党员名额向嘎查村倾斜,2022年发展农牧民党员1名。聚焦“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”“五强”标准,抓实基层党建“三强三优”,全面推进“最强党支部”建设提质升级,高新区2个嘎查均被评为盟级“最强党支部”。

  聚焦产业发展,增强基层党组织富民强村水平。紧紧把握大力实施乡村振兴战略契机,创新实施“党支部引领+公司式运营+股份制合作”模式,积极推动嘎查村党组织书记通过法定程序担任嘎查集体经济组织、合作经济组织负责人,高新区2个嘎查先后借政策“东风”完成集体产权制度改革,挂牌成立股份经济合作社,折股量化资金共计1770万元,量化735股,实现“资源变资产、资金变股金、牧民变股民”的转变。同时,积极推动资源整合,高新区2个嘎查携手合作、优势互补,共同出资创办巴音敖包临时商业广场项目,出租房屋26间,2022年,巴音敖包嘎查、乌兰毛道嘎查共同创办的巴音敖包嘎查临时商业广场项目租金收益累计达到46万元,由合作社承包的高新区682.73公顷绿化养护工程,养护费用可达1004.73万元,乌兰毛道嘎查依托移民后扶项目建成标准化养殖场6座,以产业兴旺带动牧民创业就业,2022年高新区2个嘎查集体经济收入突破80万元。

  聚焦载体创新,完善基层党组织治理有效路径。坚持完善嘎查村级治理体系,大力实施“农牧民素质提升”行动,以深化农牧民素质提升“两建三带五改五提升”为抓手,深入开展道德讲堂、“重家庭、立家训、传家风”等活动,大力培育文明新风,积极化解农牧民群众操心事、烦心事、揪心事。健全完善民事民议、民事民办、民事民评工作机制,充分利用组织召开嘎查村委会、嘎查村小组会等契机,积极引导农牧民参事议事评事,主动参与嘎查村管理和活动开展,推动“多元共商”,不断建强基层治理共同体。持续完善嘎查制度机制建设,完成《村民自治章程》《村规民约》《村务、财务公开制度》等制度汇编,持续完善“党支部+村民小组长(网格员)+党员中心户”的治理模式,将嘎查牧民按照地域划分为若干个小组(网格),推动嘎查网格融入到高新区“多网合一”体系中,集疫情防控、社会治理为一体,推动基层治理科学化、规范化、高效化发展,每年由嘎查根据实际情况给予村民小组长(网格员)2000元/人的工作补贴。2022年,巴音敖包嘎查被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。

  聚焦先行先试,提升基层党组织强筋壮骨能力。注重发挥政策优势,为乡村振兴保驾护航,积极落实抓党建促乡村振兴责任,制发《“干部驻点、部门包联、村企结对”行动方案》,联合财政金融局、投资促进局以及2家园区企业对高新区2个嘎查进行结对帮扶,包联部门结合单位职责,为嘎查送政策、送服务,包联企业结合生产实际,为嘎查提供资金支持、传授经营经验,真正做到“办实事、解难题、育产业”。在全区率先探索实施“以绩提薪”工程,制定《内蒙古阿拉善高新技术产业开发区(乌斯太镇)嘎查村“两委”干部“以绩提薪”试点方案(草案)》,将发展壮大嘎查村级集体经济与奖励嘎查村“两委”干部挂钩,依据集体经济经营性收入情况,确定分配比例,鼓励嘎查“两委”班子成员多劳多得,形成嘎查村级集体经济发展得越好、效益越高,嘎查“两委”干部的奖励绩效越高、干事创业的积极性就越高的良好局面。

责编:车婧