3月19日,在湖南常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村,习近平总书记嘱托“持之以恒抓好这项工作”。4月22日,在重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区,总书记再次强调:“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”近年来,中央持续聚焦基层减负,鲜明树立了为基层松绑减负、激励干部担当作为的实干导向。也说明了形式主义、官僚主义的顽固性和反复性。在推进相关工作时,要坚决避免“点到为止”,要在寻根、溯源、抓长上下大力气,为基层党员干部干事创业夯实基础。
寻根不止步,避免“问迹不问心”。正如习近平总书记所强调的,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失”,思想问题不解决,基层减负只能是“按下葫芦起了瓢”,无非是书面通知成了口头指示、“笔尖”负担成了“指尖”负担。要打破这一“换汤不换药”的怪圈,必须从思想上找根子、开方子,要深学细悟总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,把解决形式主义突出问题作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,树立和践行正确政绩观,不看“金杯”看“口碑”、不重“面子”重“里子”、不为“造势”为“造福”,彻底铲除滋生基层重负的思想土壤。
溯源不设限,避免“抓下不抓上”。俗话说得好,“上面千条线,下面一根针”。基层负担过重,症状在基层、病根往往在上级,有的是不了解实情、盲目加码定目标,有的是不愿担责任、转嫁任务甩包袱,有的是不注重统筹、多头重复要材料,让基层干部陷于“超负荷运行”的泥淖。因此,基层减负必须自上而下抓好源头治理,上级部门要坚持刀刃向内,切实检视整改会议过多、文件过繁、检查过频等问题,要立足实际健全权责清单,严防死守“推责留权”。
抓长不懈怠,避免“顾前不顾后”。“逆水行舟,一篙不可放缓。”基层减负是攻坚战、更是持久战,要坚持从机制入手破题,把“当下改”和“长久立”结合起来。一方面,严守“硬杠杠”,始终保持对文件会议、督察检查等频率数量的刚性约束,坚持“发现一个查处一个、发现一起查处一起”,真管真查真问责;另一方面,打好“创新拳”,紧扣当前本地区、本部门、本单位实际情况,因时因地探索大数据减负、减负实效评价等机制,推动基层减负不断取得新进展新成效。