全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村。如何有效巩固好脱贫攻坚成果，以高质量党建有力推进乡村振兴？结合新疆皮山县近年来的做法和探索，本报记者采访了昌吉学院马克思主义学院党总支副书记、副院长张军。

　　记者：张院长，在您看来，推进乡村振兴对我们农村基层党建工作提出了哪些新要求？

　　张军：实施乡村振兴，就是要从根本上解决城乡发展不平衡、不充分的问题，满足农民群众对美好生活的需要，最终推动社会主义现代化全面稳步向前迈进。

　　解决问题的关键在党。在党的坚强领导下，我们成功打赢脱贫攻坚战，历史性解决了中国几千年以来的贫困问题。而在巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴的历史新阶段，更需要坚持和加强党的领导。通过提高党组织的领导力、组织力、执行力，让各级党组织的功能和作用全面发挥。

　　同时，推动乡村振兴，需要在保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村产业发展和农民增收、乡村建设、乡村治理、农村精神文明建设、落实农业农村优先发展等方面发力，涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明等各个方面。

　　记者：近年来，皮山县在实施乡村振兴战略过程中，在加强党对农村工作的全面领导、以党建促乡村振兴等方面取得良好成效。请您给我们“解剖麻雀”，谈谈皮山县的探索和实践的重要意义在哪里。

　　张军：皮山县位于新疆最南端，塔克拉玛干沙漠南缘。全县总面积3.95万平方公里，总人口29.4万人，其中农业人口为24.18万人。该县的探索主要有几个方面。

　　第一，加强组织建设，强化党组织的政治引领功能。坚持“1+12”工作专班推进机制（即：由县委、县政府主要领导任双组长的1个农村工作暨乡村振兴领导小组+由县处级分管领导任组长的12个专项组），乡镇配备一名专职副职，村级由第一书记统筹，推动乡村振兴落实落细。

　　第二，加强制度建设，增强党组织富民强县水平。在推进乡村振兴过程中， 皮山县以制度建设为抓手，把党组织建设成为增收致富的坚强战斗堡垒。根据区情、民情、社情、地情，编制乡村振兴专项规划，制定乡村振兴实施方案和行业部门责任清单，明确任务书、时间表、路线图。2022年，又制定《皮山县防止返贫监测预警和动态帮扶实施方案》，强化监测预警响应，落实针对性措施。

　　第三，加强基层治理，提升党组织服务群众的能力。在推动村民自治方面，皮山县全面推进“四个建设一个保障”工程，推进村级党组织规范运行，制定小微权力运行清单，明确村级法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤，修订完善《村规民约》守则，规范村级议事制度等。在加强基层法治建设方面，建设固定的普法阵地，做好普法宣传，提升群众的法治意识和法治观念。推行一村一法律顾问，选派法律顾问192人，实现全县各村（社区）法律服务全覆盖。

　　记者：皮山县的实践，给我们带来哪些启示？

　　张军：首先，推动乡村振兴，关键在于全面加强党的领导。只有抓实、抓牢、抓好基层党建，才能将党的领导贯穿乡村振兴全过程、各领域，确保乡村振兴朝着正确的方向前进。

　　其次，推动乡村振兴，基层治理是基础。基层党组织要结合乡村振兴推进组织建设，增强基层党组织的政治功能，尤其是选优配强基层党组织带头人，进一步激发基层党建活力，不断提升党组织的组织力，实现乡村治理现代化。

　　再就是，推动乡村振兴，既要充分激发乡村党组织的内生组织力量，也要善于引用外部资源，充分发挥各方面资源优势，要坚持激励干部人才向农村基层流动的用人导向，提拔重用、职级晋升、评先评优向乡村一线倾斜，不断拓宽优秀村干部的晋升渠道和发展空间，把乡村振兴作为培养锻炼干部的练兵场和大舞台。