村党组织“跨村联建”作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，为破解“村多村小”带来的资源统筹难、发展质效低、治理成本高等问题提供了新思路。今年以来，山东省烟台市莱阳市扎实推进村党组织“跨村联建”，坚持以共建产业为基础，以共同富裕为目标，推动呈现联村抱团、齐步跨越的良好态势。近日，记者就此专访了莱阳市委常委、组织部部长王晓君。

　　记者：王部长，您好！产业发展是“跨村联建”的关键和支撑，能否介绍一下莱阳市在产业方面推进村党组织“跨村联建”的基础条件？

　　王晓君：莱阳是传统农业大市、中国预制菜第一市、第一批国家农业产业化示范基地，全市食品产业规模达800亿元，预制菜产业综合产值超过200亿元、产能突破百万吨，拥有基础雄厚、集聚度高、门类丰富的食品产业以及鲁花、龙大、春雪、天府集团等国家级农业产业化龙头企业。近年来，莱阳立足农业体量大、特色资源多、产业化程度高的基本市情，推行党支部领办合作社，累计发展党支部领办合作社375家、联合社36家，培育乡村产业项目175个，带动村集体和群众年增收1.7亿元，形成了“抱团共富”的发展模式，奠定了推进村党组织“跨村联建”的产业基础。

　　记者：莱阳市为推进党组织“跨村联建”，采取了哪些具体措施呢？

　　王晓君：首先是建强组织、健全机制，构筑党建联建新模式。我们按照“地域相邻、产业相近、资源相融、发展相促”的原则，成立18个片区试点推进，注重从中心村、经济强村、机关干部中择优选择确定“跨村联建”片区党组织书记，健全“四个融合”、重大事项决策、委员分工负责、联管联评“四项机制”，强化有场所、有人员、有规划、有制度、有经费、有评估“六有”保障，确保联建片区运转高效。整合市县两级84名驻村第一书记，分区域组建7个“驻村第一书记工作室”，实行驻村干部“包村联片、组团帮扶”，实现资源集聚，形成合力。

　　其次是共建产业、共享资源，激发联建发展新动能。由片区党委牵头，整合联建村庄闲置土地、优势产业、种植经验等，与片区企业深度合作，创建并推广“产业联盟+龙头企业+合作社+基地+农户”的发展模式，通过土地规模流转、发展订单农业、基地共建等形式，培育“五彩草莓”、莱胡参等联建产业项目57个。充分发挥企业的加工销售优势和合作社的组织生产优势，通过订单农业、互联互保、基地共建等模式创新利益联结方式，带动片区内43个村党支部领办合作社为龙头企业延链补链，6000余名农民“家门口”就业，联建村庄增收700万元。

　　最后是聚焦群众、聚力治理，塑造共融共通新格局。升级改造18处党群服务中心，联合民政、人社等部门，下沉社保医保、低保办理等行政审批和公共服务事项，实行“一窗受理、全科服务”，集中建设“幸福食堂”、图书室、诊所等于一体的服务中心13处，打造15分钟便民服务圈。搭建镇村干部发挥作用平台，推行村干部联管、后备力量联育工作机制，通过共上党课、共同开展志愿活动等形式，充分调动区域内党员、群众投身片区建设的积极性，推动形成人人参与、人人共建、人人享有的生动局面。

　　记者：作为承办2024年中国农民丰收节村歌大赛总决赛的山东省省级示范区，照旺庄镇“梨满田园”示范区在“跨村联建”实践过程中取得了哪些成就？

　　王晓君：近年来，我们莱阳市委、市政府创树“六He”乡村振兴区域品牌，按照“一极引领、多片示范、全域推进”的乡村振兴路径，加力打造示范片区建设，着力绘就农业强、农村美、农民富的乡村振兴新图景。今年，在积极创建、争取下，照旺庄镇“梨满田园”示范区成功入选第三批乡村振兴齐鲁样板省级示范区。与12家企业建立合作关系，围绕“饮、脆、膏、药”四大主打品类，研发梨汁、梨羹、梨膏等9类产品，带动联建村庄平均增收6万元。以讲好“国礼·莱阳梨”故事为主线，举办“梨花节”“梨文化节”等各类节庆活动，年可吸引游客近30万人次，不断擦亮“中国梨乡”城市名片。

　　记者：照旺庄镇开展“跨村联建”过程中，有哪些成功经验呢？

　　王晓君：照旺庄镇“梨满田园”示范区的成功是有迹可循的。组织联建是关键。实体化运行片区党委，明确片区党委的5项权利和10项职责，以“统”的力量，推动片区各项工作规范有序运转。人才支撑是保障。成立“梨博士工作室”，线上邀请省内外梨产业专家进行在线指导；线下回引12名致富能手、大学毕业生返乡助力片区发展。群众满意是根本。成立便民服务中心，下沉8项便民服务、39项帮办代办服务，组建“红细胞”党员志愿服务队，跨村开展志愿活动，提升群众的幸福感。

　　本报记者 倪怀成 实习生 毕凤杰