云南圆满完成乡镇党委换届
2021-08-09 09:41:00  来源:中国组织人事报  作者:云组轩  
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  今年以来,云南强化党委总揽全局、协调各方的领导作用,坚持管政策、管人事、管选举、管协调、管纪律,圆满完成1218个乡镇党委换届选举任务,取得了蓝图好、班子好、面貌好和组织满意、代表满意、群众满意的效果。

  总揽全局强调度。成立由省委书记任组长,省长、副书记、纪委书记、组织部长为成员的换届工作领导小组,省委组织部成立换届领导小组办公室,切实加强乡镇党委换届工作指导。市县乡三级成立换届领导机构和工作机构,党委书记担任领导小组组长。普遍建立“市领导包县、县领导包乡”的包保联系机制,逐级制定时间表、绘制路线图,实行挂图作战、对图销号。

  吃透精神早谋划。省委组织部制定《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》,逐一前置审核16个州(市)的县乡领导班子换届政策文件,抽查32个县(市、区)的乡镇党委换届工作方案。省级举办市县乡换届工作业务培训会、乡镇党委换届工作业务培训暨工作调度会,就党代会筹备、“五方面人员”选拔、换届干部考察等进行全流程实战推演,确保基层听得懂、会操作。州(市)对县(市、区)、县(市、区)对乡镇党委的换届方案逐一前置审核把关,分级分层分类举办集中培训会、双向交流会、疑难解答会等,实现工作人员业务培训全覆盖。

  组织把关严程序。下发《党组织选举工作手册》等文件,统一换届时间节点,严格过程管控。选派指导组,统一审核乡镇党代会选举办法、日程安排表、选票等会议材料。每周调度各地进展情况,对发现的问题及时纠偏。督促指导各地严格落实“一县一方案”常态化疫情防控措施。印发规范“五方面人员”选拔程序、从乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导班子成员有关问题的答复意见等指导材料,杜绝平衡照顾、暗箱操作、优亲厚友等问题。严把代表条件关、结构关、审查关,全省共联审取消乡镇党代表资格101人。全省共派出1238个换届工作督导组,开展督查指导6338次。

  精准选配优结构。健全完善“定期调度、结构预审、提级统筹”制度,探索建立“三个提前介入”工作机制,立足当前、谋划长远,好中选优、优中选强。注重选拔1160名“五方面人员”进乡镇党委领导班子。严格按照班子年龄结构、专业结构、女干部、少数民族干部、基层任职经历等要求,统筹县(市、区)乃至州(市)资源,预审班子配备方案,关键岗位干部提前调整到位,保证人事安排与法定程序有序衔接。通过换届,全省新一届乡镇党委书记队伍呈现年龄结构优、性别结构优、民族结构优、学历结构优、履历结构优“五优”特点,乡镇党委领导班子实现“三提升一优化”,即:本科以上学历的比重较上届提升11.03%,女干部比重较上届提升4.45%,35岁以下年轻干部比重较上届提升3.24%,履历结构更优化,有2年以上乡镇工作经历干部的比例达到92.87%。

  挺纪在前正风气。始终坚持“严”的主基调,严格落实谈心谈话“八必谈”要求,实行遵守换届纪律承诺制。全省乡镇以上开展学习教育1.2万场次,签订《严格遵守“十严禁”换届纪律承诺书》11万余份,各州(市)、县(市、区)党委书记共开展谈心谈话1.69万人次,组织部长和纪委书记分别与谈话对象进行谈心谈话1.97万人次、1.27万人次,各级党组织共与“八必谈”对象谈话3.01万人次。省委组织部和省纪委监委选派由厅级领导带队的8个巡回督查组,第一轮深入16个州(市)、51个县(市、区)、95个乡镇、115个村(社区)开展换届风气巡回督查和专项检查;各州(市)、县(市、区)共派出833个巡回督查组,累计开展巡回督查5214次。坚持铁腕执纪、从严查处,完善联查联办机制、建立典型案件曝光机制、健全责任追究机制,共受理乡镇党委换届相关举报反映39件。

  以换促干增动力。坚持拓宽来源渠道、稳妥有序推进干部交流,共选拔701名企事业单位干部、1704名县级以上机关有发展潜力的年轻干部和2344名本乡本土干部进入乡镇党委班子。采取“一把手”谈、谈“一把手”的方式,对退出班子人员重点开展谈心谈话,引导干部正确对待组织安排、正确对待进退留转。结合专业特长和履职能力,通过转任职级、搭建干事创业平台等方式,充分发挥退出干部经验丰富、情况熟悉的优势,为经济发展、生态保护、乡村振兴、社会治理等急难险重任务助力。

责编:车婧