宁夏固原市“三个强化”推动抓党建促乡村振兴
2021-08-25 17:20:00  来源:乡村干部报网  作者:固组轩  
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  今年以来,固原市持续抓基层、强基础、固基本,不断强化组织建设、队伍建设和基本保障,全面提升农村基层党建工作质量,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  强化组织建设,筑牢战斗堡垒。严密组织体系。全面推行网格化管理和服务,成立网格(村民小组)党支部25个、党小组 3789 个,设立农村经济组织和社会组织中党组织142个,全面建立“行政村党支部—网格(村民小组)党小组(党支部)—党员联系户”组织体系。坚持区域化、开放式党建理念,跨村建立联合党支部24个,抱团发展、激发活力。抓强支部建设。坚持抓两头,带中间,不断巩固先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,扎实推进“一抓两整”创建行动,全市71.4%的村创建为党建工作示范村,“一村一策”整顿软弱涣散村党组织37个。加强支部规范化建设,细化5大类28项指标,量化管理、以分定级,提高针对性、增强吸引力。创新工作机制。建立“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”机制,38名市级领导包抓县(区)、联系乡镇、指导重点村,108名市直部门及中央、区属单位负责人和141名县级领导包抓415个重点村,成立乡村振兴5个工作专班,择优选派658名第一书记和771名工作队员,发挥乡村振兴“尖兵”作用。深化拓展“双评双定”机制,强化正向激励和反向监督,上半年共向34个农村基层党组织和570名党员亮黄星,促进农村党员在基层治理、乡村振兴中走在前、做表率。

  强化队伍建设,壮大中坚力量。锻造乡镇“生力军”。高质量完成乡镇党委换届,班子成员中35岁以下干部和大学本科以上学历人员的比例分别提高12.2%和18.7%,熟悉党的建设、乡村振兴、基层治理等重点工作的占83.5%,89名“五方面人员”进入领导班子,整体功能不断提升。育强“两个带头人”。结合村“两委”换届,选优配强村党组织带头人,平均年龄下降0.3岁,大专以上文化程度提高8.2%,书记、主任“一肩挑”提高73.1%。抓好集中轮训,培训村党组织书记1140人次,实现新任职村“两委”班子培训全覆盖;支持323名村党组织书记、村委会主任参加学历提升教育。培育壮大致富带头人队伍,累计培育7642名;强化政治引领和政治吸纳,“二合一”带头人占72.9%,党员带头人占38.1%。打造人才“新引擎”。以“五大人才工程”为重点,开展“人才+重点产业”行动,围绕林草产业、“1+4”特色农业等重点产业,累计引进9个领域的决策咨询类智库专家109名、专家团队10个,巩固提升现有95个自治区农村实用人才培训基地建设,精准培训农村实用人才980名,培养提升乡镇技术人员1000余名,切实推动各类人才在乡村振兴一线显身手、展才干。

  强化基本保障,夯实基层基础。加大资金投入力度。深化拓展农村党建“三大三强”行动,今年以来,区市县累计投入党建经费4.2亿元,全面保障村级办公经费、乡村治理专项资金、村干部报酬待遇和村民小组长(网格员)、村监会成员补贴,村党组织书记人均增资1.6万元,年均报酬达到5.4万元,村级组织自我保障和服务群众能力进一步提升。持续壮大集体经济。组织实施中央和自治区扶持项目338个,探索形成“支部引领、能人带动、产业支撑、机制保障”的集体经济“固原模式”,制定出台《关于进一步扶持发展壮大村集体经济的指导意见》,强化“1464”政策支撑,推动全市集体经济从“有没有”向“强不强”转变。目前,全市集体经济累计收入6.05亿元,收入10万元以上的村占95.5%,收入百万元以上的村达到12个,210个村已实现分红1116.55万元,受益21.67万人。党建引领乡村治理。深入推进基层整合审批服务执法力量改革,全市62个乡镇全部建立党建办公室,配强工作力量。组织开展党员联系群众、党员户挂牌、设岗定责等活动,确定党员联系户8.8万户,累计帮助群众解决“急难愁盼”问题9000余个。严格执行“四议两公开”等民主管理机制,梳理划定乡村治理权属清单,为乡镇下放权力83项,95%的村建成“家门口”服务站,747名村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人。  

责编:车婧