从今年开始,安徽将“两强一增”行动纳入乡村振兴实绩考核。近日,安徽出台《科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022-2025年)》(以下简称“两强一增”行动),提出到2025年,力争农业劳动生产率达4.8万元/人、农业亩均产出率达10760元/亩,均较2020年翻一番;农业科技进步贡献率达67.5%、提高2.5个百分点,主要农作物耕种收综合机械化率达85%、提高4个百分点;农民收入超过全国平均水平。据悉,“两强一增”行动是今年和今后一段时期安徽三农工作的牵引和抓手,将推动安徽从农业大省向农业强省跨越。
据了解,安徽将重点围绕实施农业“四新”科技成果转化行动、种业强省建设行动、种养业提质增效行动、农业全产业链建设行动、农业绿色循环发展行动、数字赋农六项行动开展“科技强农”;推进“机械强农”包括实施优势产业集群壮大行动、特色农机研制补短板行动、全程机械化推进行动、农机社会化服务提升行动、农业“标准地”改革行动、农产品仓储冷链设施建设行动六个方面;“农民增收”将通过实施工资性收入倍增行动、财产性收入扩量行动、经营性收入壮大行动、转移性收入提升行动实现。
为统筹推进“两强一增”行动落地实施,安徽各地农业农村部门将加大“双招双引”力度,推动土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化。围绕优势产业、重点产业,编制招商地图,分区域、分类型、分行业,精准招商、定向落地。针对农业物质技术装备“卡脖子”难题,组织制定发布“揭榜挂帅”省、市、县三级榜单,广发“英雄帖”,招揽高端人才,攻克技术难题。
加强用地保障。新编县乡级国土空间规划,安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。落实设施农业用地政策,依法依规保障作物种植和畜禽水产养殖设施用地,耕地“进出平衡”方案编制实施中,要充分考虑设施农业用地合理需求。对纳入安徽省乡村振兴战略规划的重点项目,纳入用地审批“绿色通道”,优先办理。
加强资金支持。建立健全多元化投入保障机制,加大财政对“两强一增”行动支持力度,统筹用好相关涉农资金,充分发挥涉农相关基金作用,引导撬动金融和社会资本投入,切实形成对“两强一增”行动的投入合力。加大以县级为单位资金整合支持力度。稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,力争到2025年全省土地出让收入用于农业农村比例超10%。落实对农产品加工园区的税收支持,加大企业贷款贴息力度。发挥“裕农通”(安徽)等数字金融服务平台作用,推行“无感授信、按需增信、随时用信”模式。金融机构要在农村普惠金融中单列涉农信贷投放计划,涉农贷款增速高于全省贷款平均增速。有条件的市、县、乡、村应设立乡村振兴投资公司和绿色食品产业发展基金,吸纳社会资本。支持涉农企业上市。扩大特色农产品保险,拓展农业担保范围。