今年以来，新沂市着力引导村级集体经济进一步壮大发展，通过深入推进党支部领办合作社，把党的组织优势、政治优势和密切联系群众优势转化成发展优势，助力服务乡村振兴。

　　“三级书记”合力推进。出台《村党组织领办合作社推进方案》等指导性文件，明确村党组织领办合作社工作推进时间表、路线图；各镇党委书记选取具有一定产业基础的重点村开展试点工作，对所有村逐一“过堂”，进行“一村一策”制定发展规划；市农业农村局抽调骨干人员15名，对各地合作社的设立登记、备案管理等流程靠前指导；各村党组织书记发挥主导作用，带领村“两委”成员带头加入合作社，引导基层群众算好“经济账”，带动广大农户以资金、土地、劳务等形式入股。

　　“三项措施”助推发展。新沂市抽调相关部门精干力量，组建党支部领办合作社服务团，通过预约服务、联审评审等形式，为党支部领办合作社提供“一站式”全流程服务。一是探索“新路径”，按照“产业相近、地域相邻、抱团发展”的原则，分类成立高效农业型、乡村旅游型、加工贸易型等合作社；根据党员数量和产业发展情况，成立合作社党组织，采取“党组织+合作社+党员+农户”的方式，破解产业、土地、基础设施等资源受村庄“条块”制约、区域统筹“抱团难”等问题，实现了将党组织建在产业链上。二是培树“带头人”，从致富能手、返乡创业人才、优秀机关干部、退役军人等群体中选配带头人，让一批爱农业、懂经济、善经营、会管理的村书记兼任合作社理（监）事长，先后选配果蔬种植、水产养殖、贸易加工等各行业领军人物70余名；加强对村党支部书记的专业化培养，坚持请进来、走出去相结合，先后举办3次村党组织领办合作社专题培训，组织105名村党组织书记到山东烟台、潍坊等地考察学习。同时，充分发挥“党员中心户”的“一人联十人、十人联百户”带动作用。

　　“三项机制”强化保障。新沂市委组织部联合金融部门，选拔60名骨干到村担任“金融村官”，为党支部领办合作社提供贷款保障，解决了融资难、融资贵问题。从机关企事业单位中选派“第一书记”到村任职，为合作社发展提供资金支持。同时，建立“月清单、季观摩、半年初评、年终考核”的考核机制，及时发现解决工作中遇到的新情况、新问题，为党支部领办合作社创造良好的成长空间和发展环境；建立激励机制，创新开展“争星夺旗评雁”活动，将党支部领办合作社作为重要考评内容，年末评出60名“乡村振兴领头雁”，给予其物质和精神奖励，用以鼓励先进。