宁蒗俗称“小凉山”，地处滇川交界，属于从原始共耕制、奴隶制、封建领主制等多种社会形态“一步跨千年”的特殊县份，辖2个街道3个镇11个乡、89个村（社区）972个村（居）民小组，总面积6025平方公里，总人口28万人。2020年底，宁蒗县如期实现高质量脱贫摘帽，82个贫困村全部出列，但从脱贫后的县情分析看，发展总量小、实力弱、市场主体少、城镇率低、通达条件差、内生动力不足等仍然是宁蒗发展的客观实际，整体的发展积累仍然不足。

　　近年来，云南省丽江市宁蒗县结合县情，按照中央、省市委要求，不断健全完善基层组织体系，围绕党建引领富裕美丽幸福新宁蒗建设目标，深化人才资源下沉一线，资源力量向农村聚集，进一步推动特色产业发展、城乡面貌提升、基层治理有效等，在抢抓机遇中阔步前行，在迎接挑战中砥砺奋进，坚决扛牢抓党建促巩固脱贫成果有效推动乡村振兴政治责任。

　　——组织体系在一线建强，筑牢坚实根基。以组织建设为重点，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，一是抓责任压实。把促进县域加快发展作为主攻方向，健全完善“县级总揽、部门协同、乡村抓具体”工作责任制，明确34名处级领导挂包16个乡镇（街道），76个县直部门及企业挂联89个村（社区），170名乡科级全覆盖包村，972名村“两委”干部及工作队员包组。二是抓夯实基础。持续抓好书记领航项目，健全小区业委会52个、物委会7个，成立28个小区党支部，加强城市基层党建工作；以“四个一”措施年内整顿提升软弱涣散党组织10个，753个基层党组织规范化建设达标。三是抓健全体系。全面推行村级组织“大岗位制”，村（社区）“一肩挑”保持在100%，村（居）民小组“一肩挑”达88.1%；“上下贯通、执行有力”的组织体系不断健全完善。

　　——治理举措在一线创新，促进社会稳定。一是织密网格促治理。强化党建引领基层治理，推行“党建一张网”，实现“多网合一”，围绕“十户长”、楼栋长、单元长等充实网格力量，采取“1+N+X”模式，充实民警、党员志愿者等各类人员进入网格，建立五级网格7251个，包联75560户。二是创新举措促治理。探索创新开展“一村一辅警”到村挂职，促进“党建红”与“公安蓝”的深度融合，加强矛盾纠纷排查化解，提升治理成效。在跨省、跨县边界区域探索“毗邻党建”做法，促进毗邻区域人员、事务共治共管共护；探索“红石榴”工作站，推动民族团结进步。三是为民解忧促治理。开展“遇事找组织”、“双报到双服务双报告”、“我为群众办实事”等活动，解决群众困难1600余个，为群众办实事2559件，解决好群众急难愁盼问题。

　　——人才力量在一线汇聚，注入发展动力。一是建保障机制引才。出台《关于创新体制加强人才工作的实施意见》《宁蒗县十三五人才和就业发展规划》《宁蒗县打造人才高地十条措施》等系列文件14份，梳理6类人才17个重点领域人才台账，加强引才育才工作，争取省内外医疗专家来宁对口支援18人次，引进海安教师第11批20人，培育市级“八个一百”人才69名、市委联系专家7名。二是建帮扶机制助力。服务并发挥好“组团式”帮扶医疗、教育、科技特派团作用，打造“组团式”帮扶宁蒗样板，细化医疗帮扶18项任务清单，提升肝胆外等短板学科；实施“校园骨干培养工程、师徒结对工程、青蓝工程”3大工程，全面提升教育教学能力；组建12个科技特派团产业组，以“国家科技特派团团员+外地专家+市县科技特派员+乡土人才”的方式，开展高原鸡养殖、高海拔苹果种植等各类培训261期14627人次，为加快形成“一县一业”“一村一品”的发展格局。

　　——脱贫成果在一线巩固，严守返贫防线。一是做强特色产业促增收。建立县乡村三级党组织全力抓党建促产业发展的大格局，持续加大高原特色产业的建链、延链、升链和强链力度，建成9.85万亩马铃薯种薯基地、54万亩花椒基地、6.9万亩苹果基地等，引进培育新型经营主体237个，利益联结脱贫户14278户，2022年马铃薯种薯被列入云南省“一县一业”特色县；全县认证“三品一标”产品数量32个，1个乡被列为全国“一村一品”示范村镇；4个品种被列入《国家畜禽遗传资源名录》。二是落细惠民政策防返贫。县委坚持将脱贫人口增收，严防规模性返贫作为全县工作重心，实施农民增收和产业发展“3+6”三年行动计划，建立各级党组织全面落实“3226”精准防贫工作的严密体系，制定促进脱贫人口与监测对象增收18条硬措施，发放小额信贷、产业贷款、富民贷4368户3亿元，脱贫人口人均纯收入达15328元，增长16.02%。三是坚持以城带乡促宜居。开展乡村建设“183”行动，结合绿美云南的新要求，打造山、水、林、田、湖、草美丽生态带，不断推进绿美乡村攻坚战，泸沽湖水质稳定保持Ⅰ类，紧扣“打造全国最美彝乡”的目标定位，统筹推进“五城联创”行动，全县森林覆盖率达73.45%，县城建成区绿化覆盖率大于40%，道路绿化普及率大于95%，垃圾收集及无害化处理率达100%。