贵州榕江寿昌村:挖掘内生动力,建设和美乡村
2023-07-24 16:39:00  来源:乡村干部报网  作者:韦俊文  
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  近年来,贵州省榕江县仁里乡寿昌村深入落实乡村振兴战略,扎实推进宜居宜业和美乡村建设,因地制宜、因户制宜开展乡村庭院美化行动,在激发群众内生动力、完善基层治理结构的过程中,不断践行党的初心和使命。

  精准动员能人示范

  寿昌村在推进落实和美乡村建设的前期策划中,首先考虑的是如何争取村里能人与“代表”的支持。

  “支部里的党员不用说,‘两代表一委员’、公益性岗位、联户长、寨佬、退休干部,反正是把村里所有有号召力的人都‘过’了一遍,能集中开会就集中开会,不方便来参会的我们就打电话、上门。我们都觉得,要干什么大事,能把这些人全部说服了,那事至少算是成了一半。”寿昌村支书、主任朱法德说道。

  “我们爱干净,村里头好看了才好住。那我们肯定支持啊!这是好事。”寿昌村68岁的老党员杨昌义对村支两委的动员有着自己独到的理解。

  仅仅两天,和美乡村建设工作就得到了所有乡村能人的支持,大家都纷纷表示会在“精致管理”“庭院美化”“文明新风”“法治教育”等方面带头做好示范和表率。

  凝聚群众智慧力量

  寿昌村村支两委始终坚信:“好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼。”在全程推进和美城乡建设过程中,没有片面进行决策,也没有一味搞“短平快工程”,而是不断通过“榕易谈”、“院坝协商”、群众会、村两委班子会等方式集思广益,在发挥群众的智慧的过程中,增加群众的参与感、成就感和凝聚力。

  “我是老党员,又是党代表,我支持这次协商结果!各位乡亲当见证,随时可以监督我,要是违反,那就按村规民约来,该怎么办就怎么办!”在一次“文明新风”主题协商会议上,“党代表”赵桂第一个表态。

  为全面推动文明新风,破解婚丧嫁娶滥办酒席、盲目攀比、高额礼金等社会问题,寿昌村搭建“院坝协商”平台,政协委员、党员、村民代表各抒己见,纷纷为规范婚嫁酒席建言献策,最终将协商结果以《村规民约》的形式公开上墙,同时创新“双诚信双承诺”机制,违反村规民约的家庭纳入村民诚信管理,得到群众一致认可。

  完善基层治理结构

  围绕“如何抓好基层治理现代化”这项基础性工作,寿昌村坚持党建引领,以和美乡村建设为契机,将村支两委职责职能延伸至“一中心一张网十联户”主阵地,创新“多网合一”模式,将综治网、安全网、民政网等基层治理网格整合“一张网”。通过“寨管委”、红白理事会、道德评议会、村民议事会、矛盾调解委员会等自治组织将管理职责向村覆盖,结合村情实际,以100户左右为单元,划分治理网格,以100米左右为单位分段,划分联户体,建立“支书+网格长+联户长”的自上而下的工作机制。

  仁里乡党委书记杨勇解释道:“寿昌村在网格治理的基础上,按照100户标准再分治理网格,每个治理网格内的和美乡村工作统一由该区域党员和‘百户长’负责;‘百户长’再按照‘百米线’标准,对辖区内公益性岗位进行管理;公益性岗位在负责自己辖区内公共区域卫生的同时,对各家各户人居环境成效进行量化评分,通过每月一计分、季度一评比、定期公示的方式,有效增强基层党组织在基层治理工作中的作用发挥,不断激发群众主动参与和美乡村建设的热情。”

  创新自我管理方法

  为激励人民群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力,为有效激发群众参与乡村治理、村寨美化的积极性和创造性,寿昌村积极推行党建引领“积分制”管理机制,推动和美乡村建设再上新台阶。

  全村各寨召开村民代表大会,结合村情实际制定《积分管理办法(试行)》,由村党支部负责“积分制”工作推进、组织评议、核实积分等日常工作。

  明确农户积分由“基础积分、正反向积分、奖励积分”三类积分构成。基础积分为100分,正反向积分主要包括邻里守望、美丽庭院、勤劳创业、遵纪守法、诚实守信、带头发展致富、乡风文明、支持集体发展等8个方面加分和扣分内容,以此来反映村民在日常生活中的行为表现。奖励积分设置8项2分至10分不等的积分内容,鼓励党员群众勇当先进、争当模范。积分以户为单位计算,采取“基础积分+正向加分-反向扣分+奖励积分”的模式,通过“每月一计分,每季一评比”,请中小学生当评委,连续3次获得名次的,村两委发“乡村振兴突出贡献奖”,连续6次获得名次,发“乡村振兴杰出贡献奖”,涵养家风文化,纯化民风,激发群众内生动力。

  朱法德说:“第一季度已评出各类先进代表共计20余户,积分兑换各类生活物资共计20余件,群众反响非常好。下一步,我们将对这种积分管理方式进行不断优化和改进,在落实和美乡村建设过程中,不断提高群众满意度和幸福感。”

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