“你县基层阵地建设还存在较大差距,需要走出去学习先进,真正拉高标杆、全面提升。”在近日召开的河南省开封市党委书记抓基层党建工作述职评议大会上,市委书记不讲长处、只谈短板、直奔问题,从“五星”支部创建、乡镇机构改革、其他领域党建等内容,从重视程度、工作成效、群众反响等方面,现场点评共性问题10个、个性问题34个,还逐一明思路、教方法,帮助述职单位既找准痛点要害,又找到解决路径。
为保障党建述职述出问题、述出压力,开封市坚持问题导向,谨防“脱题述绩”,压实责任找问题、直击痛点评问题、对账销号改问题,将述职评议会开成解决基层党建问题的教学实践课、工作推进会。
“我们反复修改好多次,用数据说话”……提到今年提交的述职报告,开封市各级党组织书记都觉得水分少了、干货多了,成绩少了、问题多了。从“功劳簿”变“问题本”的背后,离不开各级党组织书记自下而上的反复“提纯”。
为有效规避基层党建讲成绩多讲问题少、“干得好”不如“讲得好”等情况,让述职更有成效、针对性更强,市委组织部成立专项调研组,在全市广泛听取基层党员群众意见,了解上年度述职评议问题整改成效,摸清基层当前存在问题底数。明确基层党建重点任务必述内容,要求述职报告中问题所占篇幅不得少于总篇幅的三分之一,且每个问题须有数据或实例支撑,严禁“虚空飘”。
“有的述职报告讲问题时避重就轻,甚至明贬实褒,这种报告我们一律要求重写。”市委组织部相关负责人介绍说,他们结合平时了解、督导调研以及其他部门反馈情况,对各党组织述职报告严格把关审核,内容不聚焦、问题不精准、举措不具体的述职报告打回,确保精准展现基层党建工作。
“成绩不说跑不掉,问题不说不得了。”为确保各级党委(党组)基层党建述职会深挖问题、剖析根源,市委组织部派出10个指导组参加各县区党建述职评议考核会,会前对各乡镇(街道)党(工)委书记述职报告审核把关,确保问题找得实、根源挖得深。在市、县、乡三级推广“一述一评找问题”模式,市级联络员全过程指导,并对会议情况现场评估,确保各级党组织书记“刀刃向内”,短板清清楚楚摆出来、问题明明白白记下去。
“‘双绑’机制作用发挥不到位,全县争创‘产业兴旺星’的村仅有55个”……开封市各县区最近陆续开展基层党建述职,10个县区共自查出主要问题35个,相较于往年,数量明显增加、问题指向明确。
查摆问题、剖析原因,目的是更好地整改。开封市坚持在一线考核党组织书记,把“考场”从会议室移到群众身边。通过一线实地走访,面对面与基层党员群众聊家常,多渠道收集党员群众的心声建议,以群众认可不认可、满意不满意作为检验整改效果的标准。此外,实施清单化梳理问题及考核等次,明确任务、责任到人,对照清单,销号式督促检查,逐项抓好整改落实。
开封市将在下一年度的述职考评会议上,对上年度查摆的问题进行回应,避免出现“年年述、年年改、问题年年在”现象,把考核结果作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,倒逼各级党组织书记抓党建工作责任落实。