江苏省宿迁市泗阳县城北货车停车场司机之家，过境泗阳的货车驾驶员在这里阅读、健身，享受“家”的温暖。裴成 摄

　　全国货车司机有1700多万名，数量庞大、高度分散、流动性强、组织化程度低，如何加强这一群体党建是全新课题。交通运输部认真落实习近平总书记关于维护货车司机等新就业群体合法权益、扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力重要指示精神，在中组部关心指导和地方党委政府支持配合下，去年在江苏、四川、贵州、甘肃四省开展深化货车司机群体党建试点，积极探索把党员司机组织起来、以“车轮党建”引领行业治理的方法路径。

　　一、健全领导体制，构筑行业党建工作体系。部党组高度重视试点工作，主要负责同志作动员部署，成立由分管领导任组长的专班，采取推进调度会、制定工作指引、全覆盖蹲点督导等方式，推动任务落细落实。试点地区把加强党的全面领导，构建条块结合、上下贯通的体制机制作为深化试点工作的重中之重，省市县乡四级联动，行业、属地、企业三方参与，形成统筹推进货车司机群体党建的工作格局。在4个省、58个市州、435个县市区成立交通运输行业党委等组织机构，实现行业党建“组链成网”。交通运输部门和行业党委班子成员联系道路货运企业3415家，选派党建指导员1427名，加强直接联系指导。四川广安、达州等16个市探索实行行业党委实体化运行，明确市、县两级行业党委机构设置、人员编制，并给予财政经费保障。

　　二、分类灵活组建，扩大党的组织和工作覆盖。试点地区从党员司机流出地这个“源头”抓起，组织、交通运输、公安等部门会同乡镇和村党组织，采取数据比对、电话核实、上门走访等办法，全面开展摸底排查，共摸排出道路货运企业11.8万家、货车司机192.8万名，其中党员4.6万名、占比2.4%。指导道路货运企业新建党组织454个，依托交通执法、物流园区等单位灵活建立流动党员党支部1318个，实现“车行万里路，组织一线牵”。江苏镇江市率先探索的“行业党委+网格化党支部”模式，在试点中得到推广。选优配强党建工作力量，主要从交通运输部门选派党支部书记，还推选172名优秀党员货车司机担任支部书记，对他们开展多轮全覆盖培训。贵州充分发挥支部书记和党建指导员作用，定期在支部微信群里推送解读中央政策、道路交通法规、司机先进事迹等学习资料，引导党员司机学习讨论、交流思想，过上了不一样的“云”组织生活。很多党员司机说，“党支部把大家的心牢牢聚在一起，我们终于有了自己的‘家’！”

　　三、畅通诉求表达，解决货车司机急难愁盼问题。建立以党支部和党员为重要渠道的诉求收集反馈机制，党员司机结对联系货车司机10万余名，在传播党的声音的同时，多渠道收集各类诉求7500多件，在推动解决问题中树立支部和党员威信。各级交通运输部门牵头，建立省市县三级联席会议机制，整合多部门力量解决货车司机合理诉求，办结率达到94%。甘肃针对反映在服务区夜间休息时发生油、货被盗的问题，推出免费的“车货无忧”公众责任保险，及时理赔到位，让货车司机安心放心。发挥部际联席会议作用，先后4次约谈主要货运平台企业，督促他们制定“阳光行动”方案，向社会公开抽成比例或会员费上限，对压价竞价行为进行有效整改。疫情期间，推行“即采即走即追+闭环管理”、应急物资运输车辆通行证等措施，保障货运车辆通行顺畅。试点期间，共协调解决货车司机反映问题14.9万个，保障各类重点物资运输需求8.8万项。

　　四、整合资源力量，关心关爱货车司机群体。依托高速公路服务区、国省干道和物流园区等，建设集学习教育、餐饮住宿、政务服务、诉求收集于一体的“司机之家”等党群服务阵地943个，基本实现主要干道、货车司机集散地全覆盖。四川建设“暖心之家”18个，推出价格优惠的食宿、淋浴、洗衣等服务。利用信息化手段推广“智慧党建”等做法，上线运行“卡友E家”“蜀道畅”“红色黔线”“陇原红运”等党建信息平台，打造多功能线上党群服务阵地。大力选树先进典型，评选表彰“先锋车队”等先进集体205个、“优秀党员货车司机”和“最美货车司机”823名，走访慰问党员货车司机2.1万名、货车司机8万余名，货车司机的职业荣誉感、组织归属感、社会责任感明显增强。