编者按

　　“从各级机关挑选一批党员干部下农村，基本实现全省每个行政村都派驻一位农村工作指导员”，农村工作指导员制度是习近平总书记在浙江工作期间，倡导部署推动的一项重要制度。20年来，宁波市久久为功，坚决贯彻实施这一服务农村、服务基层、服务群众的重要制度，选派农村工作指导员驻扎乡村发展第一线，在共同富裕的路上结出累累硕果。

　　田间地头、项目现场、村民家中……在浙江省宁波市，农村工作指导员的身影随处可见，他们脚沾泥土、奔走一线，在希望的田野上书写着一个个推动乡村振兴的动人故事。立足实现城乡协调发展，促进共同富裕，近些年来，宁波市持续选派农村工作指导员下沉一线，通过完善工作机制、创新工作方法、搭建服务平台，广大农村发生了翻天覆地的变化。2023年，全市农村居民人均可支配收入达48350元，村集体经济经营性收入均超过30万元。

　　因村派人——

　　力量沉下去

　　“农村是一片广阔天地，在那里大有作为。”带着肩上的重任、群众的期待，今年1月，新一批农村工作指导员踏上驻村新征程。

　　按照“一村一名农村工作指导员”要求，宁波市坚持因村派人，通过强化组织领导、选派机制、日常管理等一系列组合拳，真正把懂农业、爱农村、爱农民的人选派下去。

　　在组织领导上，明确市和区（县、市）农村工作指导员管理部门职责职能，建立工作交流制度，区（县、市）党委书记、组织部长、分管副县长每年至少参加1次工作交流，落实专人和经费保障。在选派机制上，加大选派机关、事业单位综合素质好的干部，把高校、科研院所拥有涉农专业特长的专家作为优先选派对象，把农村工作指导员选派与加强干部队伍建设有机结合起来。

　　在日常管理上，实行“一县一片、一镇一组”的驻村方式，以区（县、市）为单位设立联络片组，以街道（乡镇）为单位设立联络小组，区（县、市）联络片组组长兼任派驻区（县、市）农业农村部门领导班子成员，街道（乡镇）联络小组组长兼任街道（乡镇）党政领导班子相应职务，加强驻村工作沟通对接。在强化保障上，建立市、区（县、市）、街道（乡镇）和派出单位多重保障服务机制，多级联动、多方发力，落实农村工作指导员工作和生活相关待遇，让其心无旁骛扎根基层、安心工作。注重挖掘和宣传先进典型，严格考核标准，提升年度考核优秀等次比例，以考促干。截至目前，宁波市已累计选派农村工作指导员14批，共42073名。

　　精准施策——

　　产业兴起来

　　近日，走进奉化区大堰镇张家村，风景秀美如画，村民笑意融融。“张家村耕地少、林地多，是资源相对缺乏的山区欠发达村，如何变‘输血’为‘造血’，需要科学谋划，选准富民产业。”接过上一任农村工作指导员的担子，新选派来的冯学军根据村情，谋划实施发展光伏产业、中药材产业、民宿经济及农副产品销售。

　　多年来，宁波市广大农村工作指导员牢固树立主角意识，认真履行党的创新理论宣传员、村情民意调研员、政策法规辅导员、群众信访调解员、富民强村服务员、民主制度监督员、组织建设督导员等职责，明确驻村工作目标、年度计划、推进措施，向村民公开作出目标承诺、干事承诺、廉洁承诺。

　　结合农业农村发展实际，他们坚持问题导向、需求导向，在深入调研、摸清帮扶底数的基础上，因村因户施策，为宁波市集体经济薄弱村发展产业闯出新路。

　　组团帮扶——

　　村子强起来

　　派往基层的农村工作指导员，看似是一个人，背后则链接着一个团队。对于这一点，来自市农科院选派的农村工作指导员安学君深有体会。在余姚市鹿亭乡，南瓜是其特色农产品。安学君驻村后，把开发南瓜粉丝作为突破口，与农科院同事组建南瓜团队开展组团研究，相继培育南瓜新品种，并成功研发南瓜粉丝，为鹿亭乡共富产业开辟新出路。

　　借力帮扶，既引来技术，也引来智力，这样的做法在宁波并非个例。

　　宁波市持续创新和优化农村工作指导员驻村帮扶策略，积极探索“共享资源、跨区服务”模式，注重发挥市属国企和在甬高校资金、人才、技术等资源优势，组建“国企助农帮扶团”和“乡村振兴高校联合体”；坚持协作互补，将农村工作指导员驻村单个帮扶调整为组建团队专业化帮扶；引导有“三农”情怀的企业、社会组织、志愿者等社会各界人士共同参与帮扶，带动一批企业出资赞助乡村建设，发展产业……

　　从全域帮扶到精准帮扶，从“输血”帮扶到“造血”帮扶，从资金帮扶到人才帮扶，从单个帮扶到组团式帮扶，从政府为主帮扶到社会资源共同参与帮扶，随着帮扶方式的转变，宁波市逐步构建开放式、多层次、广覆盖的新型帮扶体系，为乡村产业发展持续添力赋能，有力推动强村富民。

　　民呼我为——

　　百姓更幸福

　　“不仅可以在健康小屋测血压、血糖，还不用挂号，服务细心周到。”余姚市梁弄镇雅贤村村民方根灿口中的“健康小屋”，是农村工作指导员毛凌翔筹资打造的医疗项目。

　　聚焦乡村看病难问题，以党建联建形式，毛凌翔多方筹措资金，牵线宁波大学附属第一医院等爱心单位和企业合作，建立智慧医疗健康乡村建设项目，创建健康医疗“雅贤样本”。

　　广大农村工作指导员把服务服从党委政府中心工作、紧紧围绕抓党建促乡村振兴的职责贯穿始终，突出重点任务，助推驻点村镇政治、经济、社会、文化、生态全面发展。

　　在党建工作中，他们化身优化组织、建强队伍的“辅导员”，积极配合乡镇党委政府，强化村“两委”班子，理顺村级组织关系，提升村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　在强村富民上，他们勇当冲锋在前、蹚出新路的引领者，争取对驻村政策、资金、项目等支持，在帮助修建基础设施、整治村庄环境经济等方面为基层办事解忧。

　　在基层治理时，他们变为化解矛盾风险、促进和谐稳定的“老娘舅”，协助监督村务财务党务“三公开”，引导、推广和丰富“农村小微权力清单”“村民说事”等制度，及时了解并解决群众关心关切的问题。他们用热情和汗水，在广袤沃野上谱就着乡村振兴新画卷。