日前,重庆巴南区出台《村(社区)党组织书记区级备案管理办法(试行)》,建立落实任前联审、履职报备、变动报告、建档管理等机制,着力打造一支信念坚、政治强、本领高、作风硬的村(社区)党组织书记队伍。
健全村(社区)党组织书记定期回访研判机制,由区委组织部会同23个镇街党(工)委,每年对301个村(社区)党组织书记配备履职情况开展全覆盖研判,建立不齐不强台账。镇街党(工)委根据平时掌握和摸排研判情况,对村(社区)党组织书记进行动议分析,提出拟任人选。区委组织部会同纪检监察、统战、政法委、公安、农业农村、民政等15个单位,结合各自职能职责,运用各单位了解掌握的工作信息、档案记录、大数据平台,对镇街党(工)委上报人选“无缝联审”、深度甄别,坚决把不符合条件的人选挡在门外。2018年以来,累计联审26人,其中3人因违纪违法问题被取消资格。
镇街党(工)委负责村(社区)党组织书记的日常管理、教育、培训等工作,每年向区委组织部报告村(社区)党组织书记工作表现情况,每年一次集中报告村(社区)党组织书记参加区级及以上教育培训和取得学历、受到区级及以上表彰奖励、当选“两代表一委员”、年度考核、党员民主评议、创办领办企业等方面情况。建立完善村(社区)党组织书记岗位目标考核办法,由各镇街党(工)委组织年度考核和任期考核,考核结果作为落实村(社区)党组织书记绩效考核奖励和其他激励措施的主要依据。实行“基础补贴+考核奖惩”,建立村(社区)党组织书记待遇正常增长机制,对表现优秀的村(社区)党组织书记,优先推荐参加考录公务员、招聘事业单位人员考试,优先推荐通过法定程序担任“两代表一委员”,充分调动其干事创业热情。目前,全区共有8人通过定向招录(聘)进入机关事业单位,66人成功选任市、区“两代表一委员”。
实行变动报告,对因辞职、死亡及法律规定职务自行终止等原因调整退出的村(社区)党组织书记,按规定进行离任审计,在镇街党(工)委研究同意、报区委组织部审核批准后办理相关离职手续。实行建档管理,区委组织部建立村(社区)党组织书记台账,并指导镇街党(工)委建立村(社区)党组织书记档案,一人一档、动态更新,确保301名村(社区)党组织书记基本信息、履职情况底数清、情况明。