乡村治理是国家治理的基石。聚合自治、法治、德治三者动能，形成共建、共治、共享的治理格局，在构建当代中国乡村治理体系的新时代缺一不可。

　　重庆市南川区河图镇河园社区党支部，以抓党建为统领，以“书记项目”为抓手，着力建设过硬党支部，发挥其基层治理的“核心堡垒”作用。传统基层治理模式已然不能适应新形势新时代发展的要求，并暴露出不少问题，笔者认为,可以通过聚合“三治”融合动能，提升新时代乡村治理的水平。

　　健全配套制度机制，强化多元共治。完善“村（社区）党组织—网格（村民小组）—党支部（党小组）—党员联系户”四级组织体系，把党组织拓展延伸到产业协会、村民理事会等领域，建立健全党群联动、村民自治的村级组织规范化运行机制。立足本村村级优势（区级生态村），因地制宜成立股份合作社、农民合作社等村级经济合作组织，在乡村治理中引入市场、社会、群众力量，共同参与村级治理。同时，注重发挥行业组织、社会中介组织等基层服务性组织，在提供服务、协调利益等方面的积极作用。

　　营造治理环境，强化村民自治。加强自治组织规范化建设，居民议事会、理事会、监督委员会等自治载体，充分发挥人民调解、治安保卫等自治组织作用，更好实现民事民议、民事民办、民事民管。按照“实用、实际、便利”的原则，出台规范村规民约的指导性意见，结合实际形成涵盖经济建设、村庄建设、社会治安等方面的村规民约。同时，加快培育新型农民，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，加快构建“懂农业、爱农村、爱农民”的新型职业农民队伍。

　　增大宣传力度，强化乡村法治。充分发挥广播、电视、互联网等媒介的作用，不断扩大法治宣传覆盖面。积极推进普法“下乡”活动，宣传解答群众普遍关心的法律问题、社会民生中的热点难点问题，为群众维护合法权益提供帮助。做亮社区“法律诊所”等普法品牌，办好“政法讲堂”“三治课堂”，持续开展民主法治示范村（社区）创建工作，加快“十百千万法治示范工程”建设，提升基层群众法治观念和法律素养。同时，加强区、乡镇（街道）、村（社区）三级调解网络和专业性、行业性调解网络及平台建设，强化协调联动和多调对接，增强多元化解社会矛盾实效。

　　加强理论学习，强化乡村德治。大力宣传凡人义举、美德善行，持续开展道德模范、感动人物、身边好人等道德典型评选，并建立长效宣传机制，持续提升群众的道德文明修养。充分挖掘底蕴深厚、流传久远的优秀传统文化，激活村民心中的传统文化基因，为社区开展道德教化和村民自治营造良好的思想氛围。推进规范基层红白理事会、道德评议会等，形成良好的道德约束激励机制。探索“诚信+基层治理”模式，加快建立覆盖基层的征信系统，形成守信光荣、失信可耻的氛围。

　　重庆市南川区河图镇河园社区书记助理 周雪垚