福建省漳州市突出系统观念、整体思维,着力打造农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范样板。
注重整体谋划。坚持由“抓点”到“扩面”,从“个案”到“整体”,在市级层面以示范县区为龙头,建设城郊、沿海、内陆3条党建示范带;在县级层面以示范乡镇为龙头,打造25个党建示范片,推动形成“整乡推进、整县提升”的立体化工作格局。实施“机关联动乡村、党建引领振兴”行动,安排100个市直单位挂钩94个重点村,推动实施产业发展等项目464个。建立“月调研、季汇总、年评议”常态化跟踪督导机制,将其纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核,推动县、乡党委书记领办重点党建项目234个把“软任务”变成“硬指标”,有效传导责任压力。
注重整片建强。通过建强每个支部实现整乡推进,抓好每个乡镇实现整县提升。深化农村党组织“达标创星”活动,将评定结果与村干部报酬待遇、评先评优挂钩,对五星级、四星级等次的党组织分别给予2万元、1万元补助,推动农村党组织必学赶超、整体跃升。实施“头雁领航”工程,定期开展“村书记绘蓝图”“逐村观摩、逐镇拉练”等活动,组织各村比拼亮晒、互学互促。强化激励保障,推动村级运转经费和村干部基本报酬连续6年实现增长,累计投入4600多万元开展4批次村级组织活动场所集中建设,促进村级组织面貌焕然一新。
注重整合资源。管好用好431名驻村第一书记和11支乡村振兴工作队,帮助驻点村落实资金10.67亿元、实施项目2435个。创新安排284名市管干部担任乡村振兴指导员,组织492名试用期满新录用公务员,到乡村振兴示范村、红色村等5类重点村锻炼。积极推广集体经济“整县推进、抱团发展”模式,成立11家项目开发公司,实施村企合作项目236个。联合农信部门全面开展“党建+金融”助力乡村振兴工作,推出32类助农项目,发放贷款88.6亿元。积极探索“高速服务区+供销社+镇村”企地共建、联建新模式,在全省率先建成海丝高速党群服务站,促进村级集体经济、村民“双增收”。
漳州市委组织部