广东清远连山:深化“党建+”模式 为乡村振兴赋能加速
2020-10-15 16:45:00  来源:乡村干部报网  作者:唐木松  
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  为聚焦答好乡村振兴的时代课题,广东省清远市连山壮族瑶族自治县紧紧围绕“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”的总目标,深化“党建+”模式,突出党建引领作用,把基层党建融入乡村振兴各个环节,为乡村振兴赋能加速。

  党建+“基层治理”,汇集乡村振兴“聚合力”

  连山始终坚持党建与基层治理相结合,不断完善与创新基层治理体系,以党建促进治理,以治理巩固党的执政领导地位。一是开展党组织调整优化工作。连山围绕“组织建设好、作用发挥好、引领能力强、服务功能优”的标准,将全县309个村民小组(自然村)党支部调整优化为106个,有效解决了农村党支部“小而散、小而弱”的问题,让农村党组织在服务乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作中“轻装上阵”。二是建立建强以党组织为统领的乡村治理网格体系。建成“村党组织+村民小组(自然村)党支部+党小组”三级党建网格,全县构筑村(社区)党组织三级网格429个,网格员756人,推进党员联系服务群众网格化管理,建立信息收集平台,搭建一条密切联系群众、反映社情民意、掌控矛盾纠纷、畅通信访诉求的“绿色通道”,充分发挥党组织领导网格化管理优势。三是扩大农村党组织覆盖面。针对现在大量涌现新经济组织和新社会组织,积极动员条件成熟的“两新”组织及时成立党支部,推动党的组织嵌入各类基层组织,党的工作覆盖各类群体。近3年来,连山结合实施乡村振兴战略工作部署,新成立“两新”党组织6个,其中组建农民专业合作社党支部的4个,选派党建指导员8名,逐步实现组织全覆盖和工作全覆盖。

  党建+“人才队伍”,建强乡村振兴“领头雁”

  连山坚持以提升组织力为重点,从抓实基层党组织与基层党组织带头人入手,不断建强抓党建促乡村振兴人才队伍。一是大力实施“头雁”工程、农村“人才回乡计划”和“青苗培育工程”。加大力度从带富能力强的村民、复员退伍军人、外出务工经商人员、村医村教、返乡大学生等党员中培养选拔党组织书记后备队伍,加强农村基层党组织带头人后备干部跟班学习和结对帮带。近三年来,依托县镇两级党校,共组织各类培训195场次9419人次,着力提高村(社区)党组织书记理论水平和业务能力。全面实施村(社区)党组织书记县级备案管理,加强村(社区)党组织书记后备干部的培养,现在册党总支书记后备干部104名、村(居)小组一级党支部书记后备干部151名。二是深入实施村(社区)“两委”干部学历提升工程。连山从2014年起就开始了村(社区)“两委”干部学历提升工作,截至2020年8月底,79名村(社区)“两委”干部顺利毕业并取得大专学历证,36名村(社区)“两委”干部、后备干部被录取就读清远市大专学历提升班。探索村(社区)“两委”干部中专学历提升工程,动员53名初中学历的现任村“两委”干部及后备干部自费就读中专学历提升班。三是贯彻落实“强村先强镇、强镇先强党、强党先强人、确保强人在镇”理念,大胆选拔使用敢于负责、勇于担当、善于作为的“三农”干部。今年以来,从长期扎根基层、熟悉农村情况、乡村振兴和脱贫攻坚实绩突出的镇长中提拔3人任镇党委书记;新提拔3名35岁左右、优秀有为的年青干部任镇长,配足配强乡镇领导班子,为乡镇党委充分发挥抓村管村的“龙头”作用提供有力人才支撑。

  党建+“精准扶贫”,补齐乡村振兴“最短板”

  连山坚持党建引领、组织带路、产业铺路,跑出具有连山特色的脱贫路,补齐乡村振兴“贫困短板”。一是构筑产业扶贫结对帮扶体系。以“党建+产业”为主线,建立“党组织+公司+村委会+贫困户”帮扶工作体系,结合贫困户自身条件制定脱贫计划,坚持产业项目“长短”结合机制,积极引导贫困户发展连山特色农产品。推进清远市“百企帮百村”精准扶贫行动结对帮扶,由清远市潮汕商会、广东先导稀材股份有限公司等42间企业对连山47个村委会形成结对帮扶。二是构筑就业创业扶贫车间。连山以“党建+扶贫车间”为载体,探索实施的“造血式”扶贫,打通扶贫“最后一公里”,有效助力群众实现就近就业。依托连山壮瑶宝生态产业开发有限公司在全县各镇开展“山苍子按摩手锤”免费教学培训,推行提供原材料、回收成品、支付佣金的代工模式,鼓励贫困户及农村留守妇女利用在家闲暇时间参与产品制作增加收入,共吸纳12名农户就业,带动附近留守妇女超200人。建立种养类扶贫车间5间,吸纳贫困户劳动力90人,探索出一条“扶贫车间下乡、贫困户家门口就业”的新路。三是打造消费扶贫新模式。做好宣传推介展销,搭建与外界合作共赢、发展共赢的“桥梁”,设立清远市扶贫展馆连山展厅,向广大市民全面宣传推介连山特色扶贫产品;召开“聚焦连山、聚焦扶贫”连山(广州)招商推介会,畅通农产品入城的渠道,促进产业共建,有力地拓宽城市供销社服务“三农”之路,助力农民脱贫增收;“网红”县长让“连山农货”变“中国网货”,县长冯红云利用微视频平台倾力推介家乡各种特产,2020年以来,通过平台“直播”渠道线上线下,共销售出沃柑30吨、番薯25吨、大米1100吨,春橘20吨,还有百香果茶叶等农产品,把连山特产销售到全国各地。

责编:刘琼