碧江区和平乡遥山沟村罗汉果基地。
“为实干者撑腰,为干事者鼓劲。”位于武陵山腹地的贵州省铜仁市,为脱贫攻坚一线干部送上暖心“大礼包”,激发了他们干事创业的激情,在脱贫攻坚征程上奋力冲刺。
畅通渠道,捅破晋升“天花板”
铜仁市出台的 《巩固脱贫攻坚推进乡村振兴村干部队伍建设的实施方案》明确,对工作业绩突出、特别优秀的村支书、主任通过组织程序,可直接提拔进入乡镇领导班子,对符合条件的村干部享受副科级工资待遇。
石阡县坪山乡副乡长姜峰,原是本庄镇沙沟村村委会主任,因工作突出,短短几年就实现了人生“三级跳”:村主任、乡镇事业编制人员、副乡长。德江县煎茶镇农业服务中心负责人,原是重华村党支部书记、主任,通过优秀村干部考试进入乡镇事业单位编制。
邹光成,2008年成为铜仁市玉屏侗族自治县平溪街道的一名大学生村官,把心思放在了马头田村的脱贫攻坚上,带领村民从人均纯收入2000多元增至7000多元,2014年到2016年连续三年被考评为“优秀”,根据相关激励政策,被直接聘用为乡镇事业编制人员。
提高待遇,增强岗位吸引力
“过去当村干部收入低,没有年轻人愿意干。”玉屏县皂角坪街道枹木垅村村支书冉志雄,一度要靠经营小生意养家糊口。
《实施方案》建立了“基本报酬+绩效奖金+任期补贴+养老保险+集体经济发展创收奖励”相结合的村干部报酬持续增长机制,提高了岗位吸引力。
90后章成西,碧江区坝黄镇长坪村副主任兼会计,从贵阳职业技术学院毕业后,成为村中最年轻也是第一个回乡创业的村干部。“现在村干部月平均报酬都在3200元以上,‘一肩挑’干部甚至能达到四五千元,与在外务工收入差不多了。”章成西说。
铜仁市根据行政村(社区)人口数量,规定1000人以下的村支书(主任)和文书月平均报酬不低于3200元,1000到3000人的村不低于3300元,3000人以上的村不低于3400元,“一肩挑”村干部报酬可提高30%以上。
强化保障,吃上政策“定心丸”
邵家桥镇王家寨村支书王应光乘坐摩托车到镇扶贫站领取扶贫资料回村途中,摔倒受伤住院,组织部门及时送去了慰问金。现在的王应光,感恩组织关心,工作比之前更加卖力。
铜仁市除为村干部购买养老保险、意外伤害保险和工伤保险外,还建立了村干部任期内报酬增长机制,设法解除他们的后顾之忧。
“物质激励很重要,减轻村干部的思想负担同样重要。”沿河土家族自治县县委组织部干部,每次下乡调研,都会听到类似的“诉求”。为了让村干部真正放下“包袱”、吃上“定心丸”,铜仁市制定了《干事创业容错纠错暂行办法》,对符合容错条件和情形的,依法依规从轻减轻处理或免除相关责任,并同步做好被问责干部重新任用工作,让村干部放下包袱、轻装上阵。截至目前,全市共有50余名被处理干部,因适用容错情形且表现优秀被重新提拔重用。