“头雁”领飞 荆楚有为——湖北省建强村党组织书记队伍“经验集”
2023-12-07 16:38:00  来源:乡村干部报网  作者:本报记者 周妍 通讯员 张昭  
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  火车跑得快,全靠车头带。近年来,湖北省在村党组织书记的选育用上出实招,打造了一支抓党建促乡村振兴的基层强军。11月,记者走进神农架林区、十堰、孝感等地,一本本选优育强的“经验集”铺陈眼前。

房县城关镇三海村民宿群俯瞰。 (三海村供图)

  遴选好苗 队伍更给力

  孝感市孝南区新铺镇星火村以前是一个软弱涣散村。2018年村里黄沈湾修一条路,做到一半因为资金、占地等问题,工程停滞。“当时我就看不下去了,要不我来组织试试。”陈丽告诉记者,当时她在乡镇开办培训班,作为村里的党员和能人,她主动站出来发动亲戚邻居筹款,做村民的思想工作。短短几天,筹款7万多元,路修完后,村民一片叫好。这件事,让1977年出生的陈丽进入了组织视野,2018年起她担任星火村党支部书记,并于2021年换届中再次成功当选。在团结干群、环境整治、招商引资工作中,她的成绩有目共睹。

  纵观湖北全省,村级干部队伍结构在2021年村“两委”换届后得到了优化。全省村党组织书记平均年龄为44.3岁,较上届降低3.1岁,大专及以上学历的占比提升15.43%,学历、年龄实现“一升一降”。11084名高校毕业生、23572名致富带富能手、11363名外出务工经商人员、7472名退伍军人进入村“两委”班子,村干部队伍全面增强。

  对一些新手村干部,怎样让他们快速进入角色、顺利开展工作?十堰市房县城关镇三海村党支部书记、村委会主任代凡现身说法:“多亏了老书记陈伦林的帮带。”十堰市委组织部相关负责人介绍,全市推行乡村干部“导师帮带”结对培养制度,建立共同学习、定期沟通、协商共事机制,帮带情况还要定期考核。

  代凡的师傅陈伦林有着42年的在村工作经历。陈伦林在任时,总把作为后备力量的代凡带在身边。“那时我就当个小跟班,观察师傅的治村之道。”后来当上村支书,代凡坦言很吃力,“幸好有老书记在一旁提点,帮助我开展工作。比如我向他请教村民两家有矛盾怎么解决,老书记就很耐心地把两家的历史恩怨掰开揉碎讲清楚,告诉我如何找到关键人物。”

  选出来的人履职是否给力?“回头看”很必要。2023年湖北全省开展村“两委”届中分析:换届以来共调整不合格、不胜任村“两委”干部351人,其中村党组织书记61人。同时加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督,推进基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接、协同发力。

  既学又赛 马力更强劲

  黄冈麻城市宋埠镇李胜村党总支书记、村委会主任李亚刚,今年夏天带着村民铺设了蔬菜大棚间的排水沟。这活儿以往是承包商来做,现在用起了当地的村民,不仅能增加收入,还让大伙儿有了参与感。

  改变源自今年4月,在省级相关部门的组织下,李亚刚等150名村干部赴浙江丽水、义乌学习。他印象最深的是丽水市遂昌县三仁畲族乡的小忠村,村里开展美化庭院比赛,搞得好的就奖励花盆。走在村里,家家户户都有花,村庄环境也好了。“我们也可以像这样,花钱也不多,就是要群众参与进来。”李亚刚说,浙江一行让他对“共同缔造”工作有了更深的理解。现在村里建设幸福食堂、共享菜园等,每个环节村民都乐于出主意、出力气。

  去年以来,湖北省委组织部会同省乡村振兴局重点选派优秀村党组织书记赴浙江省集中学习,帮助他们开阔眼界思路、提高履职能力。近期,又择优一批村党组织书记赴省内的谷城县五山镇堰河村等地开展互学互访,交流经验。村书记们不仅看得激动,回村后更是学以致用。

  跨省看,同城赛。为了鞭策村书记“快跑跳高”,各地以县为单元,组织开设“书记论坛”,开展乡村振兴擂台比武。云梦县每季度开展拉练,通过主题研究、现场观摩、无领导小组讨论等方式,推动村干部能力提升。

  “‘书记论坛’这种互学互促的形式非常好。”云梦县倒店乡高铺村党支部书记解德奎说,不仅学到了好的做法,更听到了有价值的建议。“伍湖村正在大力发展乡村旅游,我有个建议,能否将红色文化加入到绿色产业的发展中,适当补齐当前云梦县红色文化发展短板……”“钟垸村积极发挥能人优势,筹资支持乡村基础设施建设是好事,但只能是一时,如果能动员他们将人才请回来、资金带回来,把村级产业发展起来,才能管长远……”办论坛不是搞“夸夸团”,在今年云梦县第一期“书记论坛”上,13个乡镇(开发区)的党委组织委员和村书记代表热辣点评、对症点穴,村书记们的笔记记满了干货。

  激励容错 关爱更暖心

  为离任村主职干部发放生活补贴,为在职村主职干部发放基本养老保险缴费补贴……给予村干部保障和关爱,湖北付出了真金白银。湖北省委组织部还积极推动完善村集体经济收益分配机制,激发村干部发展干劲。

  冬日的阳光洒进神农架林区松柏镇白莲村,整洁的村庄多了一分静谧。一条古水河串联起古水、白莲、麻湾三个村,得益于离城区只有20分钟车程,这里的周末经济搞得有声有色。“古水村有烧烤,麻湾村有脆李,我们白莲村能做什么?”白莲村集体经济收入的大头来自光伏发电,运行一年来,营收40万元。但村党支部书记、村委会主任万宏柱不敢有缓一缓的念头。“要还光伏发电项目的银行贷款,肩上的担子不轻,我们在谋划进一步把美丽环境转化为美丽经济,准备利用古水河资源,差异化打造水上项目。”万宏柱说,“现在林区对村干部发展集体经济有奖励,我们的干劲足足的。”

  据了解,神农架林区制定办法,将村级集体经济发展收益与村干部待遇挂钩,明确了奖励对象、不予奖励情形、核算方式、收入分类、奖励程序、约束条件等内容,并对村干部每人每年所得奖励性资金的上限作了规定。

  湖北各地还出台了激励、选树、容错机制,鼓励村党组织书记放开手脚真抓实干。今年以来孝感开展基层党建“十全十美”工作,其中包括选树最美“领头雁”,同时注重结果运用,落实相应激励措施。十堰明确6种容错免责情形,探索建立预防村干部违纪违法工作机制,厘清村依法履职事项22项,协助事项17类,负面清单10项,让村书记有更多时间和精力抓工作落实、服务群众。

  

责编:刘琼