基层治理是国家治理的基石。阿拉善右旗牢固树立城市大党建理念,实施“大联盟”行动,融合各领域党建力量,用足“1+1>2”倍增效率,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。
抓规范促融合。社区党组织以“大党委”为纽带,全面推行由社区党组织书记任组长,驻区单位党组织书记和社区民警、物业公司、业主委员会中党员主要负责人为成员的“1+X”城市基层党建“大联盟”行动组织机构,充分发挥党建“大联盟”“乘积”效应。不断完善“两对接一通报”制度,实行“契约化”管理,社区党组织年初与驻区单位党组织对接并签订共建协议,按月组织召开党建联席会议,沟通对接,共同谋划推进落实;按月组织在职党员深入社区与群众需求进行对接,实行“清单式”认领,开展“一对一”精准服务,着力解决群众“急难愁盼”问题;镇党委按季度召开“大工委”联系会议,分析研判党建工作,集中解决突出问题,通报驻区单位党组织落实“服务清单”情况和在职党员服务群众情况,积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的多方共治体系。
抓队伍促融合。社区党组织实行在册党员“直管”、在职党员“协管”、流动党员和进城农牧民党员“联管”的多重管理体制,全旗9个社区为370多名在册党员、1200多名在职党员、210多名进城农牧民党员,分类建立详实的信息台账,做到底数清、情况明。注重整合区域内在职党员、居民群众党员、离退休党员等党建工作力量,探索推行城乡党员互动工程和“开放式”组织生活,通过开展共同上党课、过政治生活、认领微心愿等活动,不断增强社区党组织的凝聚力。以精细化服务为目标,组织辖区党员成立“爱心敲门组”“红心向党”“和谐邻里”等特色服务队,立足群众需求开展“组团式服务”,推动基层党建工作和社区服务紧密融合、无缝衔接。认真落实“双考核”机制,将“大联盟”行动作为基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容和民主评议党员、评优评先的重要依据,推动区域党员教育管理有效融合。
抓服务促融合。社区党组织以“党建+”为统领,组织驻区单位党组织广泛开展“党建+公益服务”“党建+互助共享”“党建+文体娱乐”“党建+平安治理”“党建+创业发展”“党建+阳光扶贫”六个“基础联盟”和“党建+特色品牌”一个“特色联盟”活动,打造出了“四点半课堂”“孔子学堂”“爱心餐厅”等特色便民、为民服务平台,不断推动服务群众载体提档升级。探索推行“34560”便民工作法,组织党员志愿者服务队定期开展民情采集、隐患排查、法律宣传、平安治理等服务活动,实现服务群众“零距离”。大力实施“阳光扶贫”行动,社区党组织全面摸排辖区群众贫困情况,建立“帮扶清单”,125个驻区单位党组织与290户社区贫困群众结成帮扶对子,开展“手把手”“面对面”“心连心”服务,实打实为困难群众排忧解难,架起党群服务“连心桥”。