日前，在内蒙古包头土默特右旗(简称土右旗)组织的党建引领以工代赈观摩活动现场，海子乡党委书记贾刚分享了以工代赈工作经验：“我们在7个村实施高标准农田建设项目，各村党组织动员村民参与水电安装、滴灌维护、除草、追肥等工作，满足企业用工需求的同时，还新增了村集体耕地，带动了村民增收。”

　　为切实解决好农村劳动力，特别是脱贫群众、困难群体的就业收入问题，土右旗按照“党委牵头、资源互补、成果共享”的原则，开展了党建引领以工代赈，促进农民群众就业增收的工作。2024年共实施以工代赈项目77个，培育党支部领办合作社64个，承揽农业劳作、道路养护、卫生保洁等业务，有效解决了农村群众务工零散、无序、缺乏保障等问题。

　　“前两年外出打工，家里的地租给亲戚，承包费每亩不到180元，现在由村党支部统一改造后流转给企业，流转费涨到了每亩600元，还能在家门口做营生，算下账来，一年能多收入4万多，这日子过得舒心多了。”谈到高标准农田以工代赈项目带来的变化，海子乡苗六泉村村民冯文正很高兴。

　　海子乡以高标准农田建设项目为突破口，动员脱贫户、监测户、农机大户1500余人到施工企业务工，人均劳务收入达3.6万元以上。村民变为拥有土地流转收入、就地务工收入的“双薪农民”。

　　“过去招的人员素质参差不齐，流动性大，管理是个大难题。现在可好了，周边乡镇党委牵头搭线，村党组织积极动员，统一培训后的村民，上手快、好管理，5000多元的月工资，还不耽误种地，吸引了不少人，大大解决了我们企业用工需求问题。”内蒙古莱斯特科技有限公司二期项目经理说。

　　为了推动农民和岗位“双向奔赴”，各乡镇与各部门单位、企业及项目方建立密切联系，东老藏、沙兵崖等村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极协调莱斯特、骑士乳业等6家社会投资类企业，安排村内群众就近就业700余人。“我们建立了‘村企共建服务群’‘技能培训服务群’，企业相关人员定期推送用工需求，就业部门定期推送技能培训通知，我们‘两委’整理建立劳务清单和村民培训需求清单，实现精准匹配对接、就业上岗。”苏波盖乡东老藏村党支部书记张彩霞说道。

　　在村民从“劳力型”向“技术型”的转变过程中，土右旗围绕种植养殖技术、农机具服务、电工技术、计算机操作等，采取“集中讲授+岗位实操”的方式，对有意愿参加务工的群众进行劳动技能和安全生产培训，覆盖村民2600余人次。除此之外，还建立健全劳务沟通、法务咨询和包片监管等机制：上岗前，围绕村民劳务报酬具体金额及结算时间节点、违约赔偿处置等内容，为村民解疑释惑。过程中，包片乡干部、村干部不定期对实施情况进行监督和检查，督促项目进展、把牢推进质量、保证建设成效。结束后，村党组织总结研判约定事项兑现、就业增收及群众反响等情况报乡镇党委备案，通过闭环管理切实保障村民各项劳动权益。

　　在党建引领以工代赈过程中，村级集体经济和村民实现了“双增收”，企业和项目方节省了各项人力成本，企业利润和社会价值实现了“双提升”。

　　“以工代赈，赈的是民、做的是心。我们通过党建引领推进以工代赈，就是要发挥党组织的政治优势、组织优势，做好做实关乎群众切身利益的‘关键小事’。下一步，我们将持续巩固以工代赈项目建设成果，加强党建示范引领作用，在乡村振兴中起表率、有担当，助力村集体经济发展，让更多农民在家门口实现长期稳定就业增收。”旗委常委、组织部部长赵宏说。

　　通讯员张磊磊