“踏出校门,我们再不能只在纸面上描绘浪漫的正义,更要扛起现实责任的千斤重担,面对任何困难也要努力去突破!”2014年夏天,清华大学法学院毕业典礼上,24岁的硕士生代表苏铧烨语出铿锵。走出象牙塔,他义无反顾地选择奔赴上千公里外的青海,践行自己的青春誓言。
这一年,青海首次面向国内重点高校定向招录选调生,招录清华、北大两所高校硕士以上学历的高层次人才14名,全部充实到市州基层乡镇工作。今年4月,因工作务实、表现突出,苏铧烨被破格任命为海东市科技园管委会主任,管理着园区130家高新技术企业和管委会名下的数亿元资产。
近年来,着眼于建设高素质执政骨干队伍的现实需要,青海不断完善创新公务员考录、大学生村官选聘、常规选调生和重点高校选调生工作机制,为干部队伍建设注入“源头活水”。“青海的战略地位决定着青海年轻干部肩负着一份沉甸甸的责任,青海发展的无限潜力决定着青海年轻干部必须开拓进取、勇于担当,正因此,青海对优秀年轻干部的渴求从未像今天这样迫切!”青海省委常委、组织部长胡昌升说。
扩源头、拓渠道,创新机制引来“活水”
初上高原,苏铧烨被安排到海东市平安区小峡镇工作。“他的加入,不仅使镇领导班子的年龄结构和学历层次得到了优化,而且给干部队伍注入了一股清新活力。”小峡镇镇长牛周羊杰说。
在周围人眼中,苏铧烨好学习、爱读书,工作中遇到难题,总会通过学习去解决。更让同事们佩服的,来自清华的这位“天之骄子”很接地气,工作上务实肯干,并在不知不觉中影响着身边的人。如今,在苏铧烨担任管委会主任的海东市科技园,管理科研人员已习惯每两周举办一次学习研讨会;规划产业发展时,大家的想法也变得更加灵活,力求思路、方法与北京中关村的最前沿信息接轨。
面向国内重点高校定向招录选调生,是青海进一步加强干部队伍源头建设、优化党政干部来源结构的一项新举措。“三年时间,青海省面向国内重点高校定向招录了60名选调生。2017年,青海面向国内重点高校选调生招录范围扩展到8个省市、17所高校,目前已与113名毕业生签约。”青海省委组织部副部长伍鸿亮说。
青海在敞开胸怀广纳名校英才的同时,严格遵守核心标准不动摇。“虽然基于对‘985’高校毕业生基本素质的认可,青海推出了‘六个不限’的政策,但我们也加重了对考生理想与情怀、良知与操守、恒心与毅力等感性表现方面的考核,力争招录的每名选调生都有坚定的理想信念和高尚的道德情操。”青海省委组织部干部五处处长毕正华说。
与此同时,青海按照拓宽渠道、扩大范围的思路,加大常规选调生工作力度,连续4年选调近400名适应农牧区经济社会发展的专业技术人员充实到县乡基层事业单位;为适应基层审判、检察及维稳等工作需要,还安排选调了一批基层法检及公安、司法类选调生……通过改进选调方法,青海选调生工作进入了快速发展阶段。截至2015年底,全省选调生总人数达到1773名。
重实际、优结构,因地制宜选才用才
针对全省8个市州中有6个民族自治州属于藏区的实际,青海因地制宜采取降低学历层次、调整报考户籍限制、专业要求、开考比例、年龄要求等条件,用战略性眼光抓干部队伍源头建设,优化干部队伍结构,吸引优秀人才到青海砥砺、发展,努力在高原的广袤天地间书写精彩的人生。
2013年,毕业于西北农林科技大学的严晓栋,走上了大学生村官的岗位。在西宁市城中区总寨镇,23岁的严晓栋不仅听懂了老百姓的家长里短,更学会了处理农村问题的方法技巧。
大学生村官选聘是青海培养储备年轻干部的重要“源头工程”之一,2011至2014年,全省选聘大学生村官2104名。2017年,青海还从省内外高校应届毕业生及服务基层“四类人员”中招录440名选调生,充实到基层乡镇机关工作,其中,专门安排240个岗位面向大学生村官定向招录。
公务员考录更是突出面向基层,化解艰苦边远地区基层“留人难”。青海立足省情实际,加大艰苦边远地区和基层一线公务员招录工作创新力度,不断优化干部队伍结构,其中包括较大幅度提高六州藏区的考生户籍限制比例,如条件比较艰苦的玉树、果洛、黄南的州县乡职位面向本州户籍比例提高为60%,环青海湖海西、海南、海北州县乡职位面向本州户籍比例提高为50%;设置“双语”(汉藏、汉蒙)职位,面向本地主体民族考生招录,有效缓解了少数民族地区熟悉当地生活习惯和语言干部的紧缺问题。
强管理、重培养,“扶上马”更要“送一程”
加强干部队伍源头建设,更重要的是健全工作机制、完善管理培养,不断提高年轻干部和基层干部的综合素质、工作能力,促使他们尽快成长成才、担当重任。
今年3月25日,上海交通大学硕士扎西达娃和其他2名选调生一起,住进了互助县五十镇班彦村的一户农家,白天入户走访调研、晚上睡在土炕上,自己挑水做饭、劈柴生火。“我们30多个学员分成10个小组,深入到田间地头,真正体验贫苦群众的生活,一个月的‘家国情怀’主题实践活动,是再好不过的精神洗礼,也是再实不过的学习教育。”说起在基层的经历,扎西达娃感触良多。
40名选调生进入“新苗班”,接受为期三个月的培训,这是青海加大选调生中期培养的一项重要举措。作为强化选调生培养的“重头戏”,青海首期“新苗”干部培训班在深圳市委党校举行开班式,学员将在青海基层一线和改革开放“桥头堡”系统地接受理想信念、家国情怀教育以及现代思维培训,夯实长远发展的基础。省委组织部还制定了选调生“一人一档案、一年一交流、一年一考核、一年一表彰”长期培养计划,加强考察考核,树立良好的用人导向。
同时,青海也十分注重公务员日常管理,逐步建立了平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相辅衬的科学考核评价体系;对干部通用基本能力、专业基本能力进行规范化考试,在检验业务水准的同时有力推进了基层公务员能力素质提升;大力开展各层次各门类的教育培训,依托各种资源广泛开展实践锻炼,使广大基层公务员理论素质得到提升的同时,实际工作水平普遍得到提高。
问渠那得清如许,为有源头活水来。青海是具有后发优势的希望之地,更是年轻干部成长的沃土。“省委将更加注重干部队伍的源头建设,打造一支党在多民族地区执政的优秀骨干队伍;同时,将更加注重年轻干部的选用,让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角,让优秀的年轻干部用当其愿、用当其时、用当其位。”胡昌升说。