福建省光泽县崇仁乡洋塘村和浙江省杭州市转塘街道外桐坞村均属于山区,生态环境优美,自然资源丰富。洋塘村距离城区仅12公里,外桐坞村距离市区10公里,均属于近郊区。但两者相比,洋塘村仍有两个不足之处。
一是挖掘地方特色不到位,优势发挥不足。地处杭州西郊的外桐坞村以秀美环境为突破点,吸引168名美院、大专院校老师入驻,并将艺术家集聚优势和茶、石榴等特有景观相融合,打造“农家石榴村+历史文化村+艺术创意村”模式,成功将地理优势、自然资源优势转换为文旅产业发展优势。而洋塘村对外宣传工作方面却欠缺,地方民俗文化挖掘和活化利用不够,农业产业特色不够突出,特色产业凸显不足,规模不够,村集体经济的内生动力不足。二是党建引领作用发挥不充分。外桐坞村坚持党建引领,构建“党建+网格治理”模式,将党建工作有效融入到产业发展、人居环境整治、文化宣传等各项工作中。而洋塘村基层党建工作队伍力量相对薄弱,村“两委”学历不高,抓党建促乡村振兴的能力不足,发展势头仍有欠缺。
对此,笔者提出以下对策建议。
挖掘本村特色,以点带面打造“宜游洋塘”。洋塘村位于光司线旁,每天都有20余辆城乡班车途经洋塘,交通便捷。要充分发挥近郊区位优势,吸引城里人来此游玩、小住。丰富菜篮子,进一步扩大蔬菜和竹荪种植规模,增加种植品种,配套发展亲子采摘、“现摘现炒”模式,增加旅游互动性,让更多“洋塘菜”端上餐桌。绘制独具洋塘特色的田园风光和乡村振兴图景,让百姓置身于美丽乡村画卷中,增强旅游吸引力和景点人流量。打造亲子点,以实施洋宁洲湿地开发保护项目契机,发展集农耕文化体验、科普教育、休闲垂钓、餐饮娱乐等多功能为一体的农场综合体,让孩子们走进农村、了解农村、爱上农村。
盘活闲置资源,以地以惠打造“宜业洋塘”。全面摸排全村土地资源,将土地分类整合,形成不同类型的集中连片的田地,促进土地集中流转和现代农业发展;同时鼓励返乡青年、退役军人创业,成立合作社或建立生产基地,便于农民通过出租土地收取租金、以土地折价入股保底分红、到合作社等多种形式,拿到多份收入,实现增收致富。发展“家门口”式生态食品加工产业。可利用预留的宅基地,建设无骨鸡爪加工车间,吸引本村及邻近村庄居家的妇女务工。此外,可开设“暑期班”“妈妈班”,最大限度方便在家村民能在农忙农闲交错工作,全年收入不停。
赋能基层治理,党建引领打造“宜居洋塘”。细化网格员管理模式。推广“1+3+N”的基层网格治理体系,由村干部担任网格长;村民投票选举任用三位一体的专职网格员,由乡指派网格指导员;专业执法力量、党员、志愿者等人构成网格内的N,充分发挥合力,着力营造“党员引领、干部带头、群众参与”的良好氛围。优化群众议事会,成立由村“两委”、活跃村民代表等组成的议事会,定期走访收集整理问题、开展议事,并充分征求村民意见,充分发挥好群众主体作用。凝聚多元主体力量。常态化开展结对帮扶,加强党组织共建,着力提升治理水平。引导发动农村多元志愿力量,在人居环境整治、便民服务、打造美丽庭院等方面发挥作用,不断提升群众的获得感、幸福感。
福建省光泽县崇仁乡洋塘村党支部书记助理 何英