7月末以来，吉林省发生覆盖全境的强降雨，降雨量级之大、影响范围之广、持续时间之长历史罕见，特别是鸭绿江发生有实测记录以来最大洪水，最大流量12800立方米每秒，超保证水位3.17米，流经的白山市、通化市受灾严重、汛情告急。

　　吉林省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾抢险工作的重要指示精神和中央决策部署，坚持以党建为引领，统筹全省防汛救灾抢险工作，上下鏖战、昼夜攻坚，坚决打赢抗洪抢险保卫战，实现全省群众无伤亡、堤防无决口、水库无垮坝、通讯无失联的阶段性重大胜利。

　　守好“责任田”

　　中央组织部下发《关于在防汛救灾抢险中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》后，吉林省第一时间作出部署安排，省市县乡村五级联动，树立“防胜于救”理念，建立“1+18”应急指挥体系。

　　白山、通化两地党委以汛为令，建强用好市县乡村四级指挥体系、组织体系，迅速把市县两级30余万名党员干部力量和军警力量有效组织起来，应急转移群众6万余人，实现无一群众伤亡，打赢临江、长白、集安保卫战。县乡党委充分发挥一线指挥部作用，立足本地实际，抓住辖区资源整合、人员调配和技术防御等重点工作，全面组织开展抢险救灾。临江市面对1个小时连提3级应急响应的迅猛灾情，果断研判处置，在凌晨仅用2小时实现1.3万余名群众安全转移。长白县八道沟镇组织全镇党员干部“一对一”包保，疏散低洼危险处群众4300余人，抢救财产价值400余万元，最大程度减少群众经济损失。

　　集安市城东街道下解放村面对极值洪峰和百年不遇山洪的前后夹击，全村40余名党员群众闻令而动，24小时轮班值守，挨家挨户巡查排险、通知转移，洪水发生前整村256户、741名村民全部转移安置，没有出现任何伤亡。村党支部书记田文福虽然已年过六旬，仍带头奋战在齐腰深的洪水中指挥转移。他说：“当时脑袋里想的就是什么都可以舍弃，唯一不能舍的就是群众的生命安全”。

　　当好“主心骨”

　　面对汛情，吉林省各级领导干部第一时间带头深入到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方。长白县委常委、副县长李启龙集中调配资源，迅速拨付受灾最重区域，为防汛抢险与灾后重建提供了有力保障。通化县石湖镇党委副书记、镇长陈信阳带领镇村干部连续奋战3天3夜，转移安置被困群众525人，实现全镇零伤亡。

　　柳河县亨通镇政法委员徐哲在指导水库固堤防护工作时，面对猛涨的洪水只身跳入水中，打开水库泄洪阀门，及时将水位控制在汛线以下。临江市大栗子街道望江村党支部书记王福江第一时间组织党员干部、村民代表20余人于凌晨挨家挨户敲门动员转移，在国道漫水无法通行情况下，指挥铲车疏通山路，拆门板、做担架，抬送4名长年卧床村民，最终实现187户、333名受困人员全部转移。该村86岁的丁德才老人转移到安全场所后说：“活这么大岁数没经历过这么大的洪水，没有你们我都不知道咋办才好，还得靠党啊！”

　　筑牢“桥头堡”

　　让党旗在防汛救灾抢险一线高高飘扬，把组织体系优势转化为防汛救灾抢险工作优势。临江市在启动一级防汛应急响应后，迅速集结3800余名“双三长”、在职党员等疏散受困群众，严防险情未除群众返回住处。辉南县以“平时”备“战时”，整合力量建立181支应急抢险队伍，战时迅速投入防汛救灾抢险一线。

　　白山市在水库堤坝、河湖沿线、桥涵隧道、群众安置点等重点位置，成立临时党组织236个，设立党员责任区844个，为安置点群众提供餐饮、水电和医疗等保障服务。临江市洪峰过后基层党组织第一时间组织发动党员群众，不等不靠清淤泥、通道路、抢生产，4天内基本恢复正常生产生活秩序。通化市组建起2.07万人的防汛队伍，对重点部位开展监测巡查，最大限度降低灾害损失，防止次生灾害。

　　用好“真英雄”

　　吉林省委组织部研究制定《关于进一步改进完善推动高质量发展的政绩考核工作措施》，强化应急处突专项考核，紧盯防汛救灾抢险重点任务考实绩、比作为、强激励，切实发挥考核“指挥棒”“风向标”作用。

　　在此基础上，白山市制定《“以考促干”办法》和《在防汛救灾抢险一线考察识别干部需要重点关注的若干事项》，从干部履责、巡护排查、应急救援、物资储备、群众评价等10个方面划定考察重点，有针对性地督促各级党组织和党员干部履行工作职责，有序有力开展防汛救灾抢险。

　　白山市县两级常委组织部长带头深入汛情最严重、群众最需要的乡村跟踪问效，25名市县两级组织部门副职领导带头下沉县乡驻点考察，直插一线看现场、盯任务、促落实。采取市级随机抽查、县级全覆盖调度方式，对全市65个乡镇（街道）以及重点村（社区）的干部在防汛中的政治表现、工作表现、作风表现和实绩成效进行考察考核，掌握“活情况”、了解“真业绩”。建立防汛救灾抢险“战时档案”115份，推广在安置点建立临时党组织等有效做法17项，将36人纳入“六个一批”干部台账，激励各级党员干部勇担当、善作为、作表率。

　　临江市、长白县集中通报表扬奖励一批表现优秀、贡献突出的机关事业单位集体和个人，用好优秀“四方面人员”进入乡镇领导班子和畅通社区工作者晋升通道等政策，切实把防汛救灾抢险中表现优秀的干部选出来、用起来。通化市通过一线督导考察了解，发现掌握50名在防汛工作中表现突出的优秀干部，对其中12人予以晋职晋级，树立鲜明的重实绩重实干重担当选人用人导向。

　　通讯员 魏广超