坐落在黄河岸边的甘肃省永靖县太极镇上古村,是个远近闻名的全国文明村,早在2006年就获评“全国民主法治示范村”。近日,记者在村里采访,请村党委书记、村委会主任罗发智讲一讲基层治理的故事。罗发智抬头想了半天,说出来的都是一些“鸡毛蒜皮”的事情。
去年7月一天夜里,村里接到村民豆正国的家人打来电话,连夜下雨导致停电,因心梗靠氧气瓶维持呼吸的豆正国面临生命危险。接到求助电话后,值班村干部立即把发电机送到豆正国家里。
今年7月15日,村民王全良门前自来水管再次破裂,他情绪比较激动,不让自来水公司工作人员修理。村干部上门安抚王全良情绪,并监督工作人员把水管维修好,避免了矛盾升级。
8月20日,村“两委”收到医保系统反馈,村民孔国义最近支出1.2万多元医保费。村“两委”干部主动上门,了解孔国义身体情况,接下来将根据病情,帮助他提高医保报销比率。
记者来村里采访的前一天,上古村下了一夜大雨。第二天一大早,村“两委”干部在微信群里招呼村民清理两处受洪水破坏的道路,上午就有60多名村民主动参与,很快就把道路清理干净。
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再问罗发智这些年村“两委”做了哪些事情,他说出的还是一些“小事”:
去年,村里设立积分超市,每月公布道德积分排行榜,表扬村里的好人好事。
在村党群服务中心广场上设立上古村好人榜,每年评选一次上古村“好媳妇”“好婆婆”。
村“两委”在元旦、春节、元宵节、妇女节、母亲节等节日都举办活动,每个活动都邀请相关村民参与。
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记者发现,虽然村“两委”办的都是“小事”,但他们办事非常有章法,做什么事情都围绕能不能给群众带来最大方便。罗发智归纳了一下,村“两委”这些年为群众办好了“三件事”。
第一件事就是把服务阵地建设到群众“家门口”。他带记者到村党群服务中心走了一遍,和记者见到过的村党群服务中心一样,这里设施功能齐全,村民来到这里都能把事情办好。上古村党群服务中心还有一个特别之处,就是依托公安部门设立了矛盾调解服务站。罗发智却说,自成立以来,还没有调解过大矛盾,村里也多年没有发生过治安事件了。
第二件事就是把治理延伸到群众“家门口”。罗发智介绍,这件事就是用积分的方式,把大家聚在一起。村“两委”把积分制融入到村规民约中,引导群众自治,让村民成为乡村治理的主角,而村“两委”则做好评判员,以日记录、月评分、年总结为节点,通过积分兑换成果,引导崇德向善的风气。
第三件事就是把服务温暖送到群众“家门口”。上古村建立起网格化管理、精细化服务,网格员把触角伸向每个家庭,发现问题,主动敲门服务,帮忙解决困难。
上古村是个城郊村,全村人口超过3000人。罗发智说,这些年,上古村就像一个大家庭,和和睦睦,治理上没有大故事也不出大事故,这也许就是最好的故事。