近日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，对做好新时代流动党员管理工作作出部署，为加强和改进流动党员管理工作提供了重要指导。近年来，随着经济社会的快速发展，大批党员外出务工经商，党员流动性大、分布广、流动时间长，是党员队伍建设的难点问题。各地积极探索管理办法，让流动党员“流动不流失，离乡不离党”，许多流动党员成为乡村振兴的重要力量。

　　“我长期居住在县城，以前到村里参加组织生活，往返需要两个多小时，现在在驿站，通过远程会议就能和村里的党员‘同上一堂课’‘同开一场会’，组织生活结束后，不到10分钟就能到家。”江西省南城县浔溪乡敖家湾村党员宁华茂说。

　　南城县以地处偏远的山区乡镇浔溪乡为试点，在城区成立了浔溪乡党群服务驿站，以“双重管育、双线关怀、双地服务”为抓手，推动“党员流动到哪里，党组织就建到哪里，服务就跟进到哪里”，实现县域流动党员管理有序有家更有为。今年2月份，浔溪乡石璜村党员杨冬发紧锁的眉头终于舒展开了。他开的小店这几年出现亏损，他抱着试一试的想法到驿站登记求职需求，驿站根据他的个人特长、求职意向，帮助他匹配并推荐入职一家公司，月薪4500元。今年以来，驿站先后为60余名党员解决了维权、就业、生活等方面难题。

　　一个党群服务驿站，让离乡留在县城的党员感受到了家的温暖，而更多的流动党员远离家乡，来到经济更发达的地区学习、工作，如何让他们感受到党组织的温暖，过上正常的组织生活？

　　11月17日，贵州省威宁县深圳新型产业工人党支部一行4人，前往威宁县深圳新型产业工人党支部第一党小组，参加该小组流动党员学习活动。该党小组依托广东省华鑫盛世创业孵化有限公司成立，有5名流动党员。在这次学习活动上，副书记祖大鹏拿出准备好的报纸和文件，向大家介绍深圳市对于新就业群体参与社会治理的一些最新政策，鼓励大家积极参与所在社区的志愿行动。

　　2022年6月，威宁县依托深圳市贵州威宁商会，成立异地新型产业工人党支部，目前有党员19人。威宁县深圳新型产业工人党支部采取微信找、网格筛、入户查、电话访等方式，实时掌握在深流动党员底数，并会同人社、市场监管、乡镇街道等单位，联系服务流动党员123名，服务威宁籍务工人员已经超过300人。在老乡们刚来深圳还没领到工资时，支部党员会主动为老乡们申请借支，保证老乡用钱不愁。该党支部还开展“三联三解·排忧解困”活动，仅祖大鹏联系服务的企业就有56家、流动党员达61人。“现在党组织吸引力不断增强，今年递交入党申请的就有16人。”祖大鹏说。

　　每个流动党员都是一笔财富。近些年，各地在管理服务流动党员的同时，积极发挥他们的见识广、资源联系广泛、带动能力强的优势，引导他们推动家乡产业发展。

　　“放鱼苗啦……”一尾尾活蹦乱跳的花鲢、草鱼、鲫鱼一头扎进水库中，在平静的水面卷起层层浪花。今年4月，福建省浦城县驻沪党委徐汇支部、东阔支部联合向万安乡吴山村赠送水库生态养殖鱼苗共近1千斤。吴山村党支部书记朱清辉介绍，“目前来看，水库鱼类成活情况非常好，初步预计年底鱼产量近5万斤，按平均每斤10元计，可实现产值50万元。”近年来，万安乡党委积极探索流动党员回乡兴村路径，共谋产业项目发展，推动流动党员出资成立基金会，由村党支部书记任基金会理事长，党支部领办的合作社负责养殖项目的具体运营，流动党员以资金入股，村集体以水库资源入股，所得收益51%归村集体所有，49%用于基金会运作。

　　内蒙古呼和浩特市赛罕区实施“游子安家”计划，逐步实现流动党员与组织双向奔赴。2019年，金河镇曙光村流动党员高宇回村成立了正北方云仓公司，发展电商产业，他不仅在线上帮助销售各村的农产品，还给乡亲们传授电商运营技巧，解决了20余人的就业问题。目前，赛罕区流动党员带头返乡创办企业7家。

　　流动党员管理，流出地党组织和流入地党组织负有同样的责任。近些年，流入地党组织创新机制，把流入党员凝聚到党组织身边，让他们感受到党组织的温暖；而更多的地方，流出流入两地党组织精诚合作，改革创新管理机制，为流动党员建设温暖的家园。

　　江苏常熟服装城市场规模超千亿元，有26个主题市场、5大特色零售街区，外来人口超10万，流动党员近千名。常熟市莫城街道（服装城）党工委创新探索“蒲公英”工作法，发挥蒲公英覆盖、凝聚、传播效应，推动组织覆盖、关心关爱、作用发挥，实现流动党员教育、管理、服务提质增效。“我的组织关系在老家浙江乐清，参加组织生活不太方便。自从纳入服装城流动党员党支部管理后，自身工作和组织生活都能兼顾了。”自2022年8月向莫城街道新建村党总支报到后，流动党员侯圆圆每月参加主题党日，还积极报名参加了所在党支部组织的网格巡查、环境整治等志愿行动。

　　有数据显示，目前上海市纳管流动党员中，江苏、浙江、安徽通过全国流动党员管理办子系统流入上海的流动党员超过半数。三省一市“一衣带水”，探索流动党员教育管理新模式更是有迹可循。

　　1995年1月，浙江省天台县和上海市虹口区成立了全国第一个跨省流动党组织——天台县在沪流动党支部，两地组织部门签订双重管理协议书，共同管理服务流动党员。经过近30年探索，这种后来被总结为“双重管理、双向服务”的工作模式，不仅使得当年的党支部发展成为流动党委，成为天台在沪500余名流动党员的“家”，更成为破解流动党员教育难、管理难问题的有益尝试。

　　2023年10月，三省一市再次迈开大步，签订加强流动党员协同联管协议和长三角一体化示范区流动党员服务示范站的共建协议，共建采取一体化信息系统、一体化阵地建设、一体化活动举办的办法。“依托示范区流动党员之家，流动党员和党组织之间信息沟通渠道更加畅通，也搭建了流动党员学习交流的平台，更为流动党员更好地发挥作用提供了有效载体，让我们身处异乡，心有归处。”流动党员代表、来自安徽省凤台县的缪保夏说。据了解，目前，三地已有164名流动党员取得了示范区电子活动证，凭证便可参加组织生活，各基层党组织对流入党员实行与在册党员同培养、同学习、同活动、同履职、同关怀、同表彰的“六同”管理办法。

　　今年7月，由上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉兴县共同组建的长三角一体化示范区先行启动区发布了长三角一体化示范区先行启动区流动党员协同联管机制，示范区三地组织部门仍然在为流动党员教育管理新模式赋予新的内涵。

　　本报记者 周静文 华贤东 林华维

　　通讯员 冯璐源 郑芬 崔萱薇

　　刘东瑞 倪淑婷