陕西找准农村基层党建发力点
2019-01-25 14:35:00  来源:乡村干部报  
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  陕西省委组织部把脱贫攻坚作为建强基层组织、打造过硬队伍的“磨刀石”,以提升组织力为重点,突出政治功能,扎实推进村级党组织标准化建设,制定出台抓党建促脱贫攻坚指导意见,开展大规模乡村干部培训轮训,不断夯实基层基础,为决战决胜脱贫攻坚战提供坚强组织保障。

  实招一:建强堡垒 全面推进村级党组织标准化建设

  针对农村基层党组织抓工作不细、落地不实等现象,陕西省委组织部制定下发《陕西省村级党组织标准化建设办法(试行)》,明确村级党组织标准化建设内容,对组织设置、班子建设、党员队伍、组织生活、工作运行、经费保障、场所建设等7个方面进行规范,并细化为39条具体标准,建立了村级党组织可遵照执行、上级党组织可量化考核的标准体系,实现了农村基层党建标准、任务和要求与《中国共产党农村基层组织工作条例》相衔接的制度安排,使落地更具实效。

  为使村级党组织标准化建设质效并重,实现组织力有效提升,在全省同步启动了“千村示范、万村达标”活动,明确提出“三年创建1000个党建示范村,力争使90%的村创建达标”的总体要求。活动开展以来,各级党组织紧密联系本地实际,科学谋划部署、精心组织推动、认真对标创建。全省共创建省级标准化示范村108个、达标村5032个。目前全省第二批448个申报村创建工作正在深入推进。

  实招二:组织引领 扎实推动脱贫攻坚抓细抓实

  抓党建促脱贫,不仅要明确“谁来抓”,更要解决“抓什么”“怎么抓”的问题。陕西省委组织部结合实际,制定出台《关于抓党建促脱贫攻坚工作的指导意见》,推出16条举措作为助力脱贫攻坚的“硬杠杠”,突出贫困地区领导班子建设,在保持贫困县党政正职相对稳定的基础上,积极发挥“三项机制”作用,激励干部担当作为;突出农村基层党组织建设,提出优化组织设置、强化领导核心作用、建强村“两委”班子、持续整顿软弱涣散村党组织、加强干部队伍培训、大力发展集体经济等举措,提振发展信心决心,增强脱贫内生动力;突出党员作用发挥,明确党员示范带动、结对帮扶等鼓励激励措施,支持党员走在前、作表率;突出干部人才资源的优化配置,通过加强扶贫工作力量、选好管好用好第一书记、鼓励引导人才下基层、加大社会资源引导等措施,全面推进优势资源向贫困地区倾斜。

  《指导意见》的出台,使全省农村基层党组织目标更清、任务更实、方向更明,抓脱贫攻坚的政治引领作用明显增强,成效更加突出,2018年实现104.5万贫困人口脱贫,年度减贫计划全面完成。

  实招三:强化支撑 精准实施扶贫干部能力提升培训

  扶贫干部必须具备打赢脱贫攻坚战的实战能力,针对乡村干部、第一书记、驻村工作队、致富带头人和合作社负责人等扶贫力量的工作目标、任务和要求,以“增强党性、提升能力”为目的,分级分类组织开展培训,全面提升扶贫干部队伍能力素质,推动脱贫攻坚深入推进。

  培训中,坚持“实际、实用、实效”原则,灵活培训形式,丰富培训内容,强化培训效果。培训内容紧紧围绕党的十九大精神、基层党建业务知识、脱贫攻坚政策法规、发展集体经济等专题设置课程,培训形式包括理论宣讲、现场观摩、讨论交流、案例教学等,先后组织扶贫干部赴深圳、苏州、贵州等地参观考察,学习经验,拓展视野,增长见识,提升能力。2018年,共举办省级示范培训班22期,培训人数2549名;同步指导11个市(区)举办各类培训82期,培训人数2.5万多名。

责编:车婧