河南省周口市淮阳区突出政治引领、组织引领、服务引领、产业引领、机制引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进党建工作与乡村振兴深度融合、同频共振、互动双赢。

　　突出政治引领，让资源力量“聚”起来。一是坚持“三级书记抓巩固脱贫成果”。调整区巩固脱贫攻坚成果街接乡村振兴领导小组，设立“五大振兴”专项专班，定期研究谋划乡村振兴工作，形成区乡村三级书记抓乡村振兴的责任体系。二是坚持区、乡、村、队、户“五位一体”精准帮扶。坚持以上率下，深入开展“感党恩、话振兴、树新风”主题活动、“万企兴万村”社会帮扶，营造全社会广泛参与乡村振兴的浓厚氛围。三是坚持“讲学比练”强本领。围绕防返贫监测政策、产业项目等方面，通过领导带头学、讲堂引领学、青年创新学和实战演练，全面提升乡村党员干部业务能力。

　　突出组织引领，让战斗堡垒“强”起来。一是注重“五星”支部创建。建立领导干部联系指导机制，印发《“五星”支部创建流程图》，筛选创建示范点19个，严格奖惩机制。二是注重驻村工作管理。出台《关怀激励乡村振兴一线干部的若干意见》，建立驻村办统筹管理、乡镇日常管理、单位跟踪管理、驻村工作队自我管理的“四位一体”管理体系。三是注重基层组织建设。选拔优秀年轻党员干部到乡镇任职，顺利完成村(社区）党组织和村(居)委会换届工作，对基层党支部书记、村“两委”干部进行轮训，高标准建成15个村级党群服务中心。

　　突出服务引领，让党员干部“动”起来。一是开展“爱家乡、护亲人、保安全、作贡献”活动。组织村“两委”干部、驻村干部及广大党员志愿者对群众进行精准化、精细化服务。二是开展“一次都不跑+全程帮代办”服务。在区市民中心设立帮办代办服务台，在农村组建党员志愿服务队，做民意代言、帮反映诉求，做事务代办、帮解决需求，做便民代理、助办实事。三是开展在职党员“双报到”志愿服务活动。组建居民小区疫情防控临时党支部，设立党员“先锋岗”“示范岗”，下发《致全区广大共产党员的倡议书》，发动365个基层党组织、4091名在职党员下沉到网格，全面参与村组、社区疫情防控工作。

　　突出产业引领，让乡村经济“富”起来。一是抓好项目建设。编制《关于加快推进特色农业高质量发展的意见》，大力支持特色农业种植，推进黄花菜、优质大蒜、绿色食品小麦3个市级现代农业产业园建设。二是抓好扶贫资产管理。对现有扶贫资产进行全面梳理，帮助经营主体管理好、维护好产业项目，确保扶贫资产稳定运行、发挥长期效益。三是抓好就业帮扶。通过“线上+线下”联动，积极为有务工需求的困难群众提供就业信息，畅通就业渠道，助力群众就业增收。

　　突出机制引领，让基层治理“活”起来。一是压紧压实责任链。把抓党建促乡村振兴纳入基层党建述职评议考核内容，建立党支部联系点制度，以党建责任落实推动乡村振兴责任落地。二是抓细抓实工作链。建立党委领导、组织部门牵头协调、纪检监察等部门协同联动推进机制和专项检查、派员指导、项目评估等工作制度，促使党员干部下沉村组、社区工作，夯实社会治理根基。三是推深做实任务链。坚持“清单管理+项目推进+现场拉练”，推深做实14个扶持村级集体经济发展试点村、省市党建引领乡村治理示范县任务，有效提升基层治理效能和服务水平，有力推进一批养老服务中心投入运营、一批村级卫生室提档升级、一批乡村消防站实体运行，乡村居民有了更多成色十足的获得感、喜笑颜开的幸福感、更有保障的安全感。

　　截至目前，淮阳区乡村综合治理工作被评为全国乡村治理典型案例，王店乡入选“全国农业产业示范乡镇”。去年以来，淮阳区脱贫户人均增收同比增加21.19%，增幅位居全省第一名；今年上半年, 淮阳区乡村振兴项目建设进度、资金拨付率，均居全市脱贫县市第一。

　　（作者系周口市淮阳区委常委、组织部部长）