聚合“三治”动能 提升乡村治理水平
2024-01-08 14:47:00  来源:乡村干部报网  
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  乡村治理是国家治理的基石。聚合自治、法治、德治三者动能,形成共建、共治、共享的治理格局,在构建当代中国乡村治理体系的新时代缺一不可。

  重庆市南川区河图镇河园社区党支部,以抓党建为统领,以“书记项目”为抓手,着力建设过硬党支部,起着基层治理的“核心堡垒”作用。传统基层治理模式已然不能适应新形势新时代发展的要求,并暴露出不少问题,笔者认为,可以通过聚合“三治”融合动能,提升新时代乡村治理的水平。

  健全配套制度机制,强化多元共治。完善“村(社区)党组织—网格(村民小组)—党支部(党小组)—党员联系户”四级组织体系,把党组织拓展延伸到产业协会、村民理事会等领域,建立健全党群联动、村民自治的村级组织规范化运行机制。立足本村村级优势(区级生态村),因地制宜成立股份合作社、农民合作社等村级经济合作组织,在乡村治理中引入市场、社会、群众力量,共同参与村级治理。同时,注重发挥行业组织、社会中介组织等基层服务性组织,在提供服务、协调利益等方面的积极作用。

  营造治理环境,强化村民自治。加强自治组织规范化建设,丰富发展居民议事会、理事会、监督委员会等自治载体,充分发挥人民调解、治安保卫等自治组织作用,更好实现民事民议、民事民办、民事民管。按照“实用、实际、便利”的原则,出台规范村规民约的指导性意见,结合实际形成涵盖经济建设、村庄建设、社会治安等方面的村规民约。同时,加快培育新型农民,以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点,加快构建“懂农业、爱农村、爱农民”的新型职业农民队伍。

  增大宣传力度,强化乡村法治。充分发挥广播、电视、互联网等媒介的作用,不断扩大法制宣传覆盖面。积极推进普法“下乡”活动,宣传解答群众普遍关心的法律问题、社会民生中的热点难点问题,为群众维护合法权益提供帮助。做亮社区“法律诊所”等普法品牌,办好“政法讲堂”“三治课堂”,持续开展民主法治示范村(社区)创建工作,加快“十百千万法治示范工程”建设,提升基层群众法治观念和法律素养。同时,加强区、乡镇(街道)、村(社区)三级调解网络和专业性、行业性调解网络及平台建设,强化协调联动和多调对接,增强多元化解社会矛盾实效。

  加强理论学习,强化乡村德治。大力宣传凡人义举、美德善行,持续开展道德模范、感动人物、身边好人等道德典型评选,并建立长效宣传机制,持续提升群众的道德文明修养。充分挖掘底蕴深厚、流传久远的优秀传统文化,激活村民心中的传统文化基因,为社区开展道德教化和村民自治营造良好的思想氛围。推进规范基层红白理事会、道德评议会等,形成良好的道德约束激励机制。探索“诚信+基层治理”模式,加快建立覆盖基层的征信系统,形成守信光荣、失信可耻的氛围。

  重庆市南川区河图镇河园社区书记助理 周雪垚

责编:尹丹丹