近年来，在宁夏固原，组织部门把扶持发展壮大集体经济工作作为加强农村基层组织建设、推动脱贫攻坚和乡村振兴、提升基层治理能力的一项基础性、长远性工作来抓。通过强化市场理念，选准发展项目，整合资源资产，创新投资方向，凝聚引导合力，闯出了一条扶持发展壮大集体经济新路子。截止三季度末，全市累计投入各类资金8.1亿元，扶持794个村发展壮大集体经济，其中收入5万元以上的村达到740个，占93.2%，党建引领集体经济发展步入“快车道”。

　　优化班子强引领。通过抓班子、带队伍、强素质，着力打造了一支政治素质好、带富能力强，甘于奉献、敢闯敢拼的村干部队伍。一方面，加大选优配强力度，深入实施“村党组织带头人队伍整体优化提升行动”，严格落实村党组织书记县级党委备案管理和村“两委”成员县级联审制度，去年以来，先后调整不称职不胜任村党组织书记123名，对6209名村“两委”成员任职资格进行联审，清理不符合条件村干部126人，处理存在问题村干部212名。加强村党组织对集体经济组织的领导，542名村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人。一方面，加大教育培训力度，采取集中培训、普遍轮训、互相观摩、外出考察等方式，不断增强乡村干部发展壮大集体经济的能力素质，市县两级先后举办扶持发展壮大集体经济专题培训班39期，靶向培训乡村干部、管理人员8191人次；选派120名集体经济项目村党组织书记参加全区示范培训班暨产业论坛；原州区、泾源县、彭阳县先后组织183名乡村干部、集体经济组织负责人赴山东、甘肃等地考察学习发展壮大集体经济先进经验，进一步增强了发展意识，提升了经营本领。

　　创新模式提质量。各县（区）结合各自资源禀赋和市场需求，不断创新发展模式，逐步形成了“支部+”、小村联盟、多元发展、能人带动等一批可复制、可推广的好经验、好做法，推动全市集体经济提质增效。隆德县沙塘镇街道村通过支部带路、党员干部带领、种养大户带头、典型示范带动，先后建成日光温室8栋、大拱棚90栋、休闲垂钓园1处，发展休闲农业壮大集体经济，示范带动20户贫困户实现稳定就业。原州区头营镇蒋河村坚持党建引领，能人带动，大力发展规模化肉牛养殖和冷凉蔬菜种植，集体经济收益从6.5万元增长到65万元，三年增长了9倍，实现了强村富民。彭阳县城阳乡长城村、涝池村等7个村按照“地域相邻、产业相近”的原则，成立联合党支部，抱团发展集体经济，整合项目资金2800万元注入陕西海升集团，规模化种植矮砧密植苹果，带动农户实现“一地生四金”。西吉县震湖乡李章村探索建立“支部+合作社+企业+农户”的集体经济发展模式，蹚出一条肉牛养殖、农机服务、农产品深加工为一体的多元化发展路径，集体经济年经营性收入达到15万元以上。泾源县大湾乡武坪村充分发挥能人带动作用，依托扶贫车间创办有机肥加工厂，实现了集体经济项目的绿色可持续发展，稳定吸纳18户建档立卡户家庭成员就业，做到了村集体创收、贫困户增收和生态保护的“三赢”。

　　抓实项目促发展。以实施好中央和自治区扶持发展壮大集体经济项目为抓手，带动全市794个村集体经济发展壮大。2019—2020年，各县（区）结合上年度基层党组织星级评定结果和农村集体产权制度改革完成情况，采取村级自荐、乡镇审核、县级审定、市级评估“四步法”，择优确定了223个战斗力凝聚力强、有一定发展基础、特色产业明晰、发展潜力较大的村实施中央和自治区扶持发展壮大集体经济项目。项目实施以来，先后投入各类资金3.97亿元，因地制宜、因村施策，探索建立“自主经营、联村经营、村企（社）联营”3种经营模式，深入实施资源开发型、乡村旅游型、种养自主经营型等8大类项目。截止目前，223个项目已累计收入1315.45万元，增强了基层党组织的凝聚力战斗力，村集体经济自我造血功能进一步激活。

　　建好机制保运转。为确保工作有人抓、资金有人管、干部有动力、群众有收获，固原市先后建立健全4项机制，为扶持发展壮大集体经济提供有力保障。建立联席协调机制，先后召开2次会议进行部署推进；对全市扶持发展壮大集体经济进行专题调研，形成高质量调研报告，梳理扶持发展壮大集体经济相关法规政策和制度规定89条，编印发放《口袋书》1500册；召开全市扶持发展壮大集体经济现场观摩推进会，在一线谋划发展、一线检视问题、一线推动落实。建立资金监管机制，坚持“县乡监管、社会监管、村民监管”的三级监管模式，各县（区）农业农村部门采取“三年一轮审”、“一年一清产核资”的方式，各乡镇执行村会计委托代理服务制，各村全面落实“四议两公开”制度，切实加强村级财务监督，确保集体资产保值增值。建立收益分配机制，规范收益分配的范围及比例，指导各集体经济组织按规定提取公积金、公益金和风险基金，剩余部分按比例向社员和集体分配，让群众共享经济社会发展红利。截止目前，87个集体经济组织已累计为76868名群众分红601.1万元。建立考核奖惩机制，把扶持发展壮大集体经济纳入效能目标管理考核，作为基层党组织书记抓党建述职评议考核重要内容，列入村党组织“评星定级”指标体系，与村干部工资补贴相挂钩，进一步增强乡村干部工作积极性、主动性和创造性。