为确保第一书记下得去干得好,今年以来,浙江义乌市全面推行第一书记“5+2”工作机制,明确第一书记五项职责,以“大夜访”问民情、“大转盘”晒实绩为载体,强化第一书记履职管理,指导推动村级权力和事务规范高效运行,助力村社换届“后半篇文章”做深做实。
为充分发挥第一书记在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务中的骨干作用,义乌市明确第一书记主题党日共学、村务决策共议、财务审批共签、工程质量共审、三务公开共督“五共”职责,对各项职责进行细化分解,确保各项职责任务看得懂、好操作、能落地。推行“两问大走访”夜访机制,第一书记每周组织动员村“两委”干部、普通党员开展夜访活动,带头每月走遍村内重点户、半年内走遍全村农户,全面掌握村情民意。为检验第一书记工作实效,该市每月以“大转盘”形式,随机选取一批第一书记上台“打擂”,晾晒年度干事清单、“微民生、赢口碑”竞赛、党员整治立规等工作成效。
为确保第一书记履职尽责,该市推行“5810”工作机制,即确保第一书记“每周5天、每天8小时在村办公,遇突发情况10分钟到村处置”。结合村干部轮训,开展第一书记专题培训,围绕基层党建、规划建设、产业发展、村务监督、基层治理等各领域,以专家授课、学习考察等形式,提升基层指导工作水平。建立第一书记与村级组织捆绑考核机制,对村级组织考核连续两个季度考评排名靠后,村内工作无明显起色的,视情调整第一书记。目前,该市通过“咬尾”检查取消4名工作不胜任的第一书记。据统计,全市第一书记帮助群众解决实际困难和问题2367件,调处矛盾纠纷1416起,协助发展村级集体经济项目139个。